国务院近日印发《“十二五”国家自主创新能力建设规划》（以下简称“规划”）。规划分为十部分，分别为建设基础与面临形势，指导思想、建设目标和总体部署，加强科技创新基础条件建设，增强重点产业持续创新能力，提高重点社会领域创新能力，强化区域创新发展能力，推进创新主体能力建设，加强创新人才队伍建设，完善创新能力建设环境，规划实施。
规划提出，当前，我国自主创新能力建设仍存在一些突出问题，主要表现在：创新能力建设缺乏系统前瞻布局，与世界先进水平相比还有较大差距；创新资源配置重复分散、使用效率不高、共享不足；企业创新动力和活力不足，技术创新的主体作用没有得到充分发挥；投入不足与结构不合理并存，持续投入机制尚未形成；知识产权保护等创新环境有待完善。规划指出了“十二五”时期我国自主创新能力建设的总体部署。
在完善创新能力建设环境方面，规划指出，要加强知识产权创造、运用、保护和管理，要强化国家科技重大专项、国家科技计划的知识产权前瞻布局，加强重大科技项目知识产权全过程管理。落实完善国家资助开发的科研成果授权和利益分享机制。建立重大经济活动知识产权审议机制，构建知识产权分析预警体系，提高知识产权创造和布局针对性。
（保护协调司 行业战略处 摘编）
“十二五”国家自主创新能力建设规划.doc