关于加强国家专利导航产业发展实验区专利导航规划项目管理的通知

各有关省、市知识产权局，各国家专利导航产业发展实验区，各有关单位：

面向国家专利导航产业发展实验区（以下简称实验区），实施专利导航规划项目，制定产业专利布局规划，是实验区建设的先导项目，具有重要的支撑作用。为明确项目定位，规范项目管理，强化项目进度和质量控制，现将有关事项通知如下。

一、项目定位和目标

（一）项目定位

专利导航规划项目是按照规划的要求，以战略的视角、全球的视野、实验区的实际为出发点，以为实验区产业布局、企业培育、人才引进、协同创新、研发方向等提供路径和载体为落脚点；从产业链与专利布局的对比分析出发，以历史演进的视角揭示专利控制力与产业竞争格局特征关系的规律，从现阶段专利布局态势出发，分析未来技术发展趋势和产业发展方向，明晰实验区产业发展定位，为实验区政策制定提供参考依据，并最终形成产业专利布局规划。

（二）项目目标

1.为实验区完善产业规划、制定产业政策提出有关建议，并从政府和企业两个层面分别提出具有针对性和操作性的工作意见和建议。

2.编制产业专利布局规划，为实验区实施重大经济科技活动知识产权评议、专利储备运营和产业专利市场培育等项目提供基础支撑。

二、加强组织管理

专利导航规划项目由国家知识产权局统一部署，我司会同各实验区管委会或所在地市级人民政府共同组织实施，按照《专利导航规划项目实施工作规程（暂行）》（详见附件1），组建省局、市局、项目承担单位等共同参与的，包括决策组、执行组和技术组的项目实施工作组。

加强项目过程管理，在项目启动会、专家论证会、阶段性汇报会、成果发布会等重要节点，我司派员参加。项目实施的会议记录、有关数据和技术资料等过程文件要及时交我司项目联系人存档，项目联系人为技术组成员。项目启动后，项目承担单位制定项目进度时间表，我司对进度安排进行审核，以审核后的进度时间表为准，敦促项目实施单位按进度完成。

三、严格技术要求

严格技术要求是确保专利导航规划项目质量的基础。技术要求包括分模块、分步骤的研究内容、研究方法、研究支撑等方面的具体要求。根据前期项目实施经验，我司拟定了产业专利分析阶段的《专利导航规划项目第一阶段技术要点（暂行）》（详见附件2），请遵照执行。

根据项目进展情况，我司将及时总结提炼，以适当形式发布专利导航规划项目第二阶段的技术要点，明确产业专利布局规划的编制方法、内容深度等要求。

特此通知。

附件：1.《专利导航规划项目实施工作规程（暂行）》

      2.《专利导航规划项目第一阶段技术要点（暂行）》

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