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筑创新创业之基 展绿色崛起之翼——河北省加强知识产权保护和运用工作纪实

  随着我国经济步入新常态,“大众创业、万众创新”成为经济社会发展的主要动力。在石家庄高新技术产业开发区,创新创业之树在知识产权的浇灌下愈发枝繁叶茂。这里活跃着河北省首个“一站式”知识产权服务平台——石家庄高新区知识产权公共服务平台,并建成了河北省首个科技大市场——石家庄科技大市场。熙熙攘攘的人流,应接不暇的交易,正是河北省不断加强知识产权保护和运用,为经济转型升级和绿色崛起提供支撑的真实写照。

  今年3月19日,河北省政府出台《关于加强知识产权保护和运用工作的意见》(下称《意见》)。《意见》共二十条,明确了今后一段时期河北省知识产权工作发展的总体思路、主要目标和重点任务。“《意见》的出台,为加快创新型河北省的建设步伐擎画了时间表和路线图。”河北省知识产权局副局长常生茂表示,河北省知识产权局将主动适应新常态、新形势,乘着知识产权战略之风扬帆逐浪,着力提升全省知识产权创造、运用、保护和管理能力,全力推进科学发展、跨越发展。

  顶层设计推进协同发展

  京津冀协同发展上升为国家战略的一年多来,燕赵大地出现了一批承接京津产业转移、推进产业升级的“热土”:北京海淀中关村产业园秦皇岛分园正式开园;北汽集团在沧州黄骅市建设的50万辆整车生产基地开始投产;北京20多家医药企业整体搬迁沧州渤海新区项目集中兴建;天津市与河北省共同打造的天铁产业园正式开建……承接京津产业转移,河北准备好了!

  “京津冀地区人才资源密集、创新要素富集,是全国创新能力最强的地区之一,但也存在区域内创新分工格局尚未形成、创新资源共享不足、创新链与产业链对接融合不充分、区域创新合作机制尚未建立等问题。对河北省而言,亟需进一步完善知识产权运用机制和服务体系,促进创新要素合理配置。”在常生茂看来,这是京津冀协同发展对河北省知识产权工作提出的必然要求。

  “京津冀协同发展不能再走粗放式发展的老路,一定要靠创新驱动,实施创新驱动发展战略。只有进一步优化知识产权环境,才能为创新驱动发展提供有力支撑。”常生茂表示,一年多来,河北省积极参与国家层面统筹制定京津冀知识产权配套政策和知识产权密集型产业发展规划,将适时出台相关配套扶持政策。如在中关村科技园秦皇岛分园以及石家庄、保定、沧州、唐山、邯郸等地的国家高新区或经济开发区探索建设知识产权创业产业园,积极承接和对接北京产业转移,并推动京津高校、科研院所的专利技术在河北省的转化实施,有效承接北京功能疏解和京津产业转移。

  加强保护打造创新高地

  如何努力把河北省打造成为创新载体优化配置、创新要素竞相集聚、创新成果迅速转化的创新高地?常生茂表示,必须加强知识产权保护,鼓励企业加快往产业链的高端走,进入主要以专利制胜的领域。去年以来,河北省着力设计更有力的知识产权保护机制,保护知识产权、尊重他人智力劳动成果的理念正逐步深入人心。同时,河北省积极与北京市、天津市知识产权局进行沟通协调,在执法协作等方面达成一致意见,京津冀知识产权协作取得新进展。

  为加强知识产权保护力度,经省政府批准,河北省成立了由26个部门和单位负责同志组成的河北省知识产权战略实施工作领导小组,领导小组办公室设在省知识产权局,并搭建了统筹协调知识产权战略实施工作的平台。在知识产权执法方面,该局深入开展知识产权执法“护航”及电子商务领域专利行政执法维权专项行动,围绕高新技术产业等重点领域,针对专业市场和商贸流通企业进行集中检查和整治,严厉打击专利侵权行为。

  近年来,河北省不断加强专利行政执法队伍建设。此外,河北省还建立了专利行政执法和司法衔接机制,与省高级人民法院签订专利民事纠纷诉调对接合作备忘录,使司法审判与行政调处进行优势互补,形成打击侵权假冒工作合力。为进一步优化知识产权保护环境,今年河北省知识产权局积极开展专业市场知识产权保护工作。根据《河北省知识产权局2015年专业市场保护实施方案》,在全省范围内确定14家试点市场,并指导各市场建立了知识产权保护领导小组,完善了市场内部知识产权保护规章制度。保定白沟和道国际箱包交易中心等3家专业市场被列为国家级知识产权保护规范化培育市场。

  “三驾马车”助力转型升级

  “市场是海,企业是船,知识产权则是帆。实施创新驱动发展战略是实现经济腾飞的必然选择。对一个区域而言,知识产权运用对推动经济转型升级的作用十分重要。知识产权运用能力的大幅提升,更能彰显专利创造与技术创新、产业升级、经济转型的关系。”常生茂表示,《意见》规定的五项重点任务之一就是实施“三优”培育工程,积极推动产业结构转型升级。“三优”涵盖知识产权优势企业、优质品牌和优秀人才。通过驱动这“三驾马车”,河北省着力提升企业知识产权的保护和运用能力,努力形成新的经济增长点,促进企业实现中国制造向中国创造转变,中国产品向中国品牌转变。

  其中,在知识产权优势企业培育方面,河北省知识产权局一手抓重点企业知识产权管理,一手抓中小微企业专利提升。以推进《企业知识产权管理规范》实施为抓手,河北省印发了《2015年全省企业知识产权管理标准推行工作安排的通知》,在全省范围内遴选50家企业和10家咨询服务机构作为试点,推进企业知识产权管理规范化。目前,各试点企业已完成贯标培训工作,正在按照方案要求,抓紧建立企业知识产权管理制度。同时,制定了《河北省中小微企业知识产权战略推进工程实施方案》,启动中小微企业知识产权战略推进工程,提升中小微企业运用知识产权制度参与市场竞争能力。

  另一方面,随着《河北省优秀专利品牌产品培育工程实施方案》的出台,河北省着力将专利技术转化实施为具有专利保护和品牌价值的产品,实现“无中生有”,将既有专利品牌产品做强做亮,实现“有中生新”。另外,在知识产权优秀人才培养方面,河北省制定了知识产权人才培养工作计划,不断推进知识产权人才队伍建设。目前,河北省知识产权人才信息网络平台已正式上线运行,并完成了知识产权人才库第一批入库人员录入审核工作,第二批知识产权人才库人才评选工作也已启动。

  如今,随着“三优”培育工程的深入实施,知识产权制度对加快河北经济发展方式转变的支撑作用不断彰显。“在新形势下,我们将按照《意见》要求,进一步加强知识产权保护和运用,优化全省经济发展环境,为引导企业提升创新能力,转变经济发展方式,加快建设创新型河北贡献力量。”常生茂强调。 (知识产权报)