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四川省汇编2015年试点城市工作情况总结

四川省2015年国家知识产权

试点城市工作总结

 

 

 

 

汇 编 材 料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四川省知识产权局

2016年2月

 

2015年绵阳市建设国家知识产权试点城市

工作总结

 

2015年绵阳市认真贯彻党的十八大、十八届五中全会精神,深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略,将创建国家知识产权示范城市作为促进自主创新,推进科技城突破性发展加快建设中国西部经济文化生态强市的重要抓手,以“增强创造能力、提高运用水平、加大保护力度、提升服务水平”为重点,加强组织领导,强化目标考核,加大财政投入,注重氛围营造,扎实有效地推进示范城市培育工作并取得了显著成效,2015年12月国家知识产权局专利管理司管函(2015)14号认定绵阳市具备国家知识产权示范城市资格。

一、主要工作

(一)抓组织领导,全面推进培育工作。我市高度重视知识产权工作,加强组织领导,完善组织机构,落实目标责任,确保工作有序推进。一是加强组织领导。成立了由市政府主要领导为组长,分管副市长和副秘书长任副组长,涉及示范城市培育工作的31个县市区、园区和市级部门为成员的绵阳市国家知识产权示范城市培育工作领导小组,加强对国家知识产权示范城市培育工作的领导。将培育工作写入政府工作报告,市委常委会、市政府常务会多次研究培育工作,确保工作有序推进。二是健全管理体系。我市市、县两级知识产权管理机构建设达到100%。部分区县把知识产权工作站延伸到重点街道、镇、工业园区和村,设立了镇、村知识产权特派员。全市基层知识产权工作实现全覆盖,基本形成了整体联动、运转协调、高效有序的工作体系。三是加强目标考核。及时制定了《绵阳市知识产权示范城市培育方案》,明确了指导思想、基本原则、总体要求、落实了工作责任。将国家知识产权示范城市培育主要指标如专利、商标等纳入对各县市区、园区、市级有关部门年度目标管理和考核,确保培育工作有力、有效推进。

(二)完善政策体系,大力打造科技城创新创业环境。近年来,我市相继出台支持自主创新的系列措施,注重创新环境打造,提升知识产权创造能力。一是强化政策支持,着力打造完善的创新政策体系。近年来,我市相继出台《中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于进一步加强知识产权工作促进专利转化实施的意见》、《绵阳市人民政府关于大力扶持小型微型企业发展的实施意见》、《绵阳市发展科技型中小企业“涌泉计划”实施方案(试行)》、《绵阳科技城“千英百团”聚才高层次人才引进实施细则(试行)》、《绵阳市人才发展专项资金资助项目实施办法(试行)》等20余项文件,2015年继续强化政策支撑,特别是出台的《中共绵阳市委关于全面创新改革实现加快发展的决定》、《绵阳市人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》等文件,从改革创新、人才引进、平台建设、中介服务等方面切实鼓励自主创新。2015年仅“千英百团”聚才项目资助引进的创新人才、创新团队资金达700万元。二是积极支持以企业为主体的创新活动,强化自主创新。市财政专门设立市科技创新基金、科技成果转化资金、专利资助与奖励专项资金、科技型中小企业发展资金、孵化器建设资金等专项资金,围绕全市主导产业和战略性新兴产业,强化产、学、研协同,每年引导和促进大批项目积极开展自主创新并推进创新成果产业化,支持资金达6000万元。市政府设立绵阳市科学技术杰出贡献奖、绵阳市科学技术进步奖、绵阳市优秀专利奖等,每年大张旗鼓进行评选表彰。仅优秀专利奖已评选31个,奖励资金达184万元。积极支持企业建立研发机构、争创名牌和参与技术标准制定;鼓励企业加强与科研院所合作研发,不断提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。2015年对承担国家重大科研项目入选项目的4个企业给予106万元的资助。对10个通过国家、省级评审的技术创新研发平台给予740万元资助。对6个被认定为省级科技孵化器给以460万元资助。2015年全市研发经费支出占地区生产总值比重达到6.53%,科技进步综合水平指数达到68.28%,高新技术产业化水平指数达79.56%,自主创新活力强劲。

(三)深入实施知识产权战略,提升知识产权创造能力。

按照国务院部署,我市认真贯彻落实《知识产权战略纲要》。专门出台了《绵阳市实施知识产权战略工作意见》,对全市深入实施知识产权战略进行了部署。下发了《中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于进一步加强知识产权工作促进专利转化实施的意见》,设立市专利资助与奖励专项资金,对专利申请、授权、转化运用进行大力支持,2013―2015年,仅市级专利资助、奖励资金支出就达1400万元。2015年,市本级共受理专利申请、专利授权、专利年费和专利代理资助共3738件,资助金额391.18万元。截止到2015年各县市区都设立、预算了专利专项资金,积极支持企业等创新主体申请专利,加强知识产权保护。2015年11月国家质检总局批复同意我市开展国家级质量强市示范创建。

(四)注重转化实施,提升知识产权运用能力。近年来在强化自主创新基础上,在国、省相关部门大力支持下,我市一批创新成果产业化成效显著,如智能电视、新能源汽车等成长为产业新增长点。在科技与金融结合全国试点的同时,积极开展全国知识产权质押融资试点和专利保险试点,制定支持政策,加强银企对接,建立信息平台,兑现贴息补助,大力促进知识产权的转化运用。2015年制定了《绵阳市专利权质押融资贷款贴息实施细则》,进一步完善知识产权政策,推动知识产权质押融资试点深化。2015年全市知识产权质押融资贷款达累计发放2.4亿元,超额完成了绵阳市知识产权质押融资试点任务。长虹集团、九州集团、新晨动力、东材科技等5家国家级知识产权试点或优势培育企业全部完成贯标工作组织推荐四川长虹电器股份有限公司的“基于颜色和形状匹配的3D 模式识别方法”和“电视机(717)”分别获得第十七届中国专利优秀奖和第十七届中国外观设计优秀奖。组织推荐17个单位的20件专利参加2015年四川省专利实施与产业化奖的评选,其中7件专利进入公示名单。银河建化的一种红钒钠生产方法专利进入一等奖公示。继续组织开展绵阳市优秀专利奖评选,市政府授予“一种凸轮相位器”等10件专利为绵阳市2015年优秀专利奖(绵府函〔2015〕278号),奖励资金54万元。

(五)规范执法工作,保护创新创业良好环境。建立知识产权执法联动协作机制,形成工作合力,提升知识产权执法保护能力。一是建立执法联动协作机制。市知识产权领导小组办公室、全市打击侵权假冒工作领导小组办公室充分发挥职能,组织知识产权、公安、工商、版权、质监等有关部门参与的联合执法行动,以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”行动为重点,坚持突出重点地区、重点时段,开展联合执法行动,震慑知识产权违法犯罪。二是组织开展执法专项行动。1月和6月,两次开展市、县知识产权局联合专利行政执法检查,出动专利行政执法人员90多人次,在食品、药品、农机等领域开展专利执法检查,先后检查了城区和部分乡镇的超市、商场、药店、专业市场86家,检查商品16000余件,登记专利标识产品400多件,进一步规范知识产权市场经营行为,有力打击了知识产权侵权假冒行为。加强科博会、电子商务发展峰会等展会专利行政执法检查。科博会开展4天中,组织30多人次开展联合执法检查,检查展位600多个,对5起专利标注不规范的行为现场进行了纠正,接受知识产权法律咨询300余次。开展电子商务领域专利执法维权专项行动。对绵阳的企业网站(网页)、阿里巴巴集团旗下的“淘宝”和“天猫”、以及58同城网站等电商平台进行检查,检查绵阳的企业网站(网页)1200多个、“淘宝”、“天猫”、58同城等网站上与“绵阳”有关的商品(宝贝)1.8万余件,对检查发现的5个涉嫌假冒专利立案查处。三是规范执法,加强案件信息化建设。所有案件的立案、调处、结案及时上网,接受国、省知识产权局的指导、监督。积极开展行政权力依法规范公开运行平台(简称行权平台)建设和行政执法与刑事司法衔接信息共享平台(简称“两法衔接”信息平台)建设

(六)抓宣传培训,营造知识产权文化氛围。一是联合新闻媒体合作发布相关信息。在行风政风热线值守中进行专利热线咨询,回复市民关注的专利申请、专利资助等事项。知识产权宣传周期间,联合绵阳电视台制作了“知识产权工作助推全市大众创新、万众创业”专访。在《绵阳日报》等媒体上开辟专栏,专题介绍我市知识产权发展状况及绵阳市优秀专利奖等相关公示信息,《绵阳日报》、绵阳手机报等媒体连续多日对知识产权工作进行专版宣传,新闻稿件5件。二是大力开展宣传普及。将《专利法》、《商标法》等纳入普法教育、科普宣传活动中。在“3.15国际消费者权益保护日”、“4.26世界知识产权日”、“中国专利周”“12.4法制宣传日”等相关节点,积极开展知识产权专题活动、宣传活等。4月24日知识产权局牵头举行了2015年绵阳市知识产权宣传周暨涪城区国家知识产权强县工程试点区建设推进活动启动仪式,开展了广场宣传咨询,散发宣传资料300多份。与此同时开展知识产权进社区活动,在中心城区各社区悬挂知识产权宣传横幅30条,制作知识产权板报30个,并在社区活动室开展知识产权宣传咨询活动。三是加强知识产权培训。2015年专题培训、重点培训、轮训不断开展。在省知识产权局支持下,4月份国家知识产权局培训中心和和九洲集团开展了北斗卫星导航技术知识产权专题培训,九洲集团及各分公司专业技术研发人员及知识产权管理人员约100人听取了专家授课。7月份,西南科技大学完成了环保产业知识产权专题培训。专利周期间,以知识产权助推“大众创新、万众创业”为主题,与中国发明协会、绵阳市工业技术研究院共同举办两天300多人次参加的培训,原国家专利局专利文献部副巡视员吴泉洲、中国高科技产业化研究会科技成果转化工作委员会副主任兼秘书长李浩、西南科技大学法学院副教授、法学博士王洪友分别围绕企业知识产权管理、科技创新政策解读与国家科技项目申报、知识产权资本运营等继续专题讲解,与此同时,请专家和专利中介机构到涪城区、游仙区、三台县等7个县市区授课,约2000多人次参加了培训。2015年为切实促进科技型中小企业自主创新和知识产权保护,我局还委派知识产权中介代理人员和知识产权特派员30余人分别到各个县市区、园区、孵化器开展科技型中小企业知识产权咨询服务和专题培训,咨询、培训人员超3500人次。知识产权远程教育绵阳分站发挥积极作用,到2015年底知识产权远程教育绵阳分站注册学员1856人,各项指标评价得分为100,在全国133个分站中排名第四。

二、取得的成效

通过深入实施国家、省、市知识产权战略,加强知识产权示范城市建设,全市自主创新能力显著增强,创新创业环境明显改善,知识产权已成为城市创新驱动和转型发展的重要资源和动力引擎。

(一)创新活力提升,自主创新成果知识产权化成效显著。近年来,我市创新活力不断提升,自主创新成果知识产权化显著。2015年58家企业通过高新技术企业认定,全市高新技术企业总数达160家。新增科技型中小企业2569家,新增规模以上企业29家。2011―2015年,全市累计申请专利24581件,年均增长32.64%。其中发明专利申请9077件,占专利申请总量的36.93%,年均增速37.64%。授权专利13358件,年均增速33.81%。2015年,全市专利申请7556件、发明专利申请3169件、授权专利4367件,分别是2010年的4.14倍、5.01倍、3.88倍,全市万人发明专利拥有量4.13件。截至2015年11月,全市注册商标总量11500件,其中中国驰名商标14件,省著名商标71件,市知名商标201件。农产品地理标志证明商标5件。绵阳市申请植物新品种保护累计达140项,授权保护品种累计达78项。计算机软件版权登记量逐年攀升,版权登记量年均增长10%以上。2015年全市共有14个产品获得国家地理标志产品保护,进入国家级质量强市创建城市行列。知识产权各领域协调发展,城市自主创新能力和核心竞争力得到充分体现,有效地促进了经济社会的发展。

(二)知识产权转移转化成效明显。一是科博会成为科技成果与专利技术转移转化的重要平台。从2013年起,在科技部等国家部委和四川省人民政府共同主办的“中国科技城科技博览会”上,每年举办了科技成果和专利技术发布与交易活动,面向全国征集科技成果和专利技术,进行路演、宣传、展示,积极促成科技成果和专利技术的对接签约。2015年第三届科博会举办了科技成果和专利技术发布与交易专场,邀请了国际权威专家学者、国际先进研发机构或行业企业负责人18位推广技术,其中外籍嘉宾12人,技术及投资合作签约项目60个,签约意向金额70亿元。二是知识产权质押融资促进专利技术的转化运用。把我市开展的知识产权质押融资作为促进专利技术转化运用的重要途径,积极加强政策建设、机制建设、宣传培训,专门制定了对专利权首次质押融资给予贴息补助政策,进一步丰富了我市专利权质押融资政策,完善我市风险补助金融机构政策体系。2015年重业齿轮、固锐实业、三阳塑胶、富临岚科技公司等20多家企业进行了知识产权质押融资,全市知识产权质押贷款金额累计达2.4亿元。利用省、市专利专项资金,促进大批专利技术产品化、市场化。2015年全市新增专利实施项目1238个,新增产值175亿元,知识产权转化运用成效明显。

    (三)知识产权管理、服务能力明显提升。我市以城市示范创建为统揽,以点带面,大力开展知识产权试点示范和优势培育工作,知识产权管理水平和服务水平明显提升。2015年新增国家级知识产权优势培育企业2家,高新区国家级知识产权园区试点、涪城区国家知识产权强县试点稳步推进,游仙区、三台县完成国家知识产权强县工程试点验收工作。2014年编制了《绵阳科技城创新服务体系建设规划(2014-2018年)》,2015年国家军民融合创新服务中心、科技城创新中心、科技城知识产权服务中心正在建设中,将引进科易网等国内一流的科技服务机构入驻,构建创业辅导、成果转化、知识产权和产业化各个环节的科技服务体系,基本实现知识产权信息沟通、业务交流、办案协作、保护预警等为一体的综合信息共享服务。2015年我市建成科技孵化器43个,孵化面积约80万平方米,在孵企业2700多家。加强培育本地代理机构,积极引进市外专业机构和人才,全市知识产权中介代理机构不断发展壮大,2015年新设立专利代理机构1家。截至2015年12月,全市本地知识产权代理机构5家,本地代理机构代理人10人;外地代理机构在绵分支机构8家,代理人27人。

 (四)知识产权保护严格有力。在知识产权执法工作中,创新执法保护工作方式,建立“大调解”工作体系,促进了知识产权保护,形成了绵阳特色。2015年,我局共受理专利侵权纠纷35件、结案35件(包括电子商务专利侵权纠纷33件);立案查处假冒专利行为55件、结案55件(包括电子商务平台的假冒专利行为案件5件); 将12件本地的专利侵权假冒案件移送到侵权、假冒产品的生产地,以打击专利侵权假冒产品生产源头;应诉行政诉讼上诉案1件胜诉。

  、下一年工作打算

绵阳市将在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)、《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》精神,紧紧围绕“加快建设中国西部经济文化生态强市和国家科技城”主题,深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略,深化知识产权示范城市建设,全面推进知识产权事业全面协调可持续发展。

(一)进一步深入实施知识产权战略,全面提升城市创新驱动发展能力。根据国知局专利管理司《关于绵阳市申报国家知识产权示范城市评定结果的函》(管函〔2015〕14号)中相关评定意见,对照一流的国家知识产权示范城市建设标准,尽快成立绵阳市国家知识产权示范城市建设工作领导小组,并重点加强以下工作:一是围绕重点产业加强专利布局,确保专利数量迅速增长,质量显著提升,大幅提高万人有效发明专利量。二是加强行政执法队伍建设,充实执法队伍力量和装备,提升执法队伍执法能力,确保2016年执法案件数量大幅增长。三是建立健全稳定增长的知识产权经费保障机制,形成与本市经济社会发展水平相适应的资金投入机制,市本级知识产权专项经费投入占市本级财政一般预算支出的比例稳步增长,全面提升城市知识产权综合实力和核心竞争力,尽快获得国家知识产权示范城市称号。

(二)进一步完善管理服务体系,提高知识产权管理服务水平。开通科技城知识产权服务中心网,启动军民两用专利技术数据库建设;继续加强与知识产权中介机构合作,提升知识产权公共服务能力。创新知识产权管理模式,完善专利、商标、版权等知识产权协调管理体系,提升知识产权公共服务能力,整体推进知识产权各领域协调发展。加强资源优化整合,完善基层服务体系,提升知识产权公共服务水平

(三)进一步完善知识产权制度,提升知识产权行政保护能力。完善知识产权法规政策体系,促进知识产权政策与经济、科技、贸易政策的有机融合和衔接,强化知识产权制度的导向作用。加大市场监管和纠纷调处力度,提高知识产权行政保护水平。

(四)进一步促进创造与运用,提升区域核心竞争力。开展专利导航工程,优化产学研用合作机制,建立和完善战略性新兴产业专利监测预警机制,加强行业、企业知识产权战略研究,提升区域自主创新能力。完善知识产权展示交易体系,深化知识产权运营,不断创新知识产权流通机制,推动各类知识产权价值实现,提升区域核心竞争力。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015年自贡市建设国家知识产权试点城市

工作总结

 

2015年,我市严格按照《自贡市建设国家知识产权试点城市实施意见》(自府办发〔2013〕31号)要求,紧紧围绕服务创新驱动发展战略和建设“五个自贡”的中心工作,着力提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,有序开展国家知识产权试点城市建设,促进我市产业结构调整和经济发展方式转变,各项工作取得显著成效。现将有关情况总结如下。

一、2015年试点工作开展情况

(一)高度重视,强化试点建设工作保障

市委、市政府高度重视试点建设工作,把试点城市工作任务纳入政府重要议事日程,纳入对各部门年度目标考核,实行知识产权工作目标责任制组织召开试点城市建设工作推进大会,安排部署年度推进计划,分解目标,明确责任。各成员单位分工协作,全方位、多层次加强知识产权工作的宏观管理和统筹协调,全面推进试点城市各项目标任务及措施实施,确保各项工作任务落到实处,取得实效同时,加大财政资金保障, 2015年市本级投入知识产权经费达到580万元,同比增长5%,占同级财政一般预算支出的0.16%,保证了各项工作的顺利开展。修订出台了《自贡市科学技术奖励办法》,首次设立了专利奖,对鼓励专利创造和运用起到了积极的引导作用,有效推动了专利技术产业化进程。

(二)注重创造,知识产权产出能力增强

1.专利数量和质量再创佳绩。2015年全市专利申请量1796件,同比增长26%;申请发明专利484件,同比增长34%;企业和科研单位申请量1067件,同比增长34%,占总申请量的59%。充分发挥专利资助政策的激励和引导作用,全年共发放专利资助资金112.4万元,资助专利项目842件,其中资助PCT和发明专利153件,资助金额46.9万元,占总金额的41.7%。通过精心组织,推选出一批具有创新性、先进性、实用性的优秀专利参评专利奖,晨光院获一项中国专利优秀奖,市轻工院等企业获四项省专利奖,获奖总数位列全省第二。东锅公司的“电站燃煤锅炉烟气脱硝处理用混合装置” 作为省专利一等奖预获奖项目经省相关领域专家组现场考察,通过了评审委员会组织的现场答辩。

2.深入推进商标战略。继续实施“个十百千”工程,完善“三主双融合,两增一并重”商标战略实施工作格局。制定了《自贡市商标发展“十三五”规划》及《自贡市知名商标认定审查标准》,确定了20户市级重点联系企业。2015年全市商标申请量1289件,培育驰名商标1件,新认定著名商标6件,知名商标11件,新送商标2件。积极指导商标注册,新增国际注册商标4件,截止11月,全市共有逐一国家注册134件,马德里注册13件,欧盟注册1件。

3.版权、地标及非遗保护工作持续深化。制定了2015年“扫黄打非”工作意见以及《固边2015专项行动》等五大专项行动方案。为全市有关单位和个人的版权作品在省版权中心进行登记提供服务,推进版权登记,全年共办理版权作品登记166件,位居全省第3名。我市“富顺香辣酱” 地理标志产品以55.38亿元的品牌价值成功入围国家区域品牌(地理标志保护)50强榜单,成为我省7个上榜的地标产品之一。截止目前,我市已获国家地理标志保护产品8个,拥有省级以上非物质文化遗产9件。

(三)有效运用,知识产权转化效益日益凸显

1.加大支持促进专利转化。加强政府资金的引导作用,今年市本级共安排105万元专项资金支持17个专利项目实施转化。同时积极争取上级支持,19个项目共获得230万元省专利实施与促进专项资金支持,企业实施专利技术的主体意识和积极性得到极大提高。全年新增实施专利545项,新增产值50.4亿元,同比增长5.63%,新增利税5.6亿元。转让专利技术21项,合同成交额1770万元。

2.质押融资取得新进展。建立了科技与金融结合创新联席会议制度,定期组织召开知识产权质押融资对接会,大力推进知识产权质押融资,促成金瑞克动物药业、安益生物科技公司等9家企业的58项专利质押融资1.67亿元;四川龙都茶业(集团)有限公司就“龙都”系列商标质押贷款1500万元。

(四)加强培育,知识产权试点示范工作再上台阶

1.推动企业贯标工作。晨光院、东锅公司 、自硬公司三家企业相继完成“国家知识产权管理规范”贯标认证工作,运行情况良好,企业知识产权管理制度、管理方法、工作体系和工作程序进一步系统化、规范化,提高了知识产权管理水平。

2.开展知识产权试点示范培育工程。建立国家、省、市三级知识产权试点示范企业递进培育机制,新培育四川川润和大西洋焊接两家公司晋升为国家知识产权优势企业。目前,全市累计创建国家、省、市级知识产权示范企业18家,优势培育企业19家,试点企业92家,农业产业化农头企业1家。

3.着力推进区域知识产权试点示范。推动高新区国家知识产权试点园区建设,促进园区知识产权创造、运用、保护和管理水平显著提升,今年已顺利通过国家局验收。积极推进富顺县、大安区开展国家知识产权强县(区)工程试点,助推大安区成功创建为示范区。目前,全市累计创建国家知识产权强县(区)工程试点县1个、示范区1个;国家知识产权试点园区1个、省试点园区2个。推进商标战略进园区工作,全市共建立园区商标指导站(点)6个,其中示范指导站3个。

(五)优化环境,营造保护知识产权良好氛围

1.宣传培训常抓不懈。以宣传周、“4.26”世界知识产权日、专利周等活动为契机,以举办“大众创业,万众创新” 主题活动、“模拟庭审观摩”等多种形式加强舆论宣传,提高全社会的认知度共开展集中宣传咨询活动18次,发放知识产权宣传资料3.6万份,在各类媒体上发表宣传稿件78篇次,制作宣传横幅194个,发送宣传短信222条。组织举办“知识产权海外保护”、“版权保护工作”专题培训会;组织到浙江大学及深入区县、园区、企业举办知识产权培训和讲座全市知识产权系统共举办培训班16期,培训领导干部225人次,培训企事业单位工作人员1730人次。通过远程教育平台自贡分站线上培训达9404人次,位居全国第二,全省第一。

2.多举措展开行政执法。深入开展 “双打”、“维权护航”“红盾春雷”及“扫黄打非”等专项行动,通过横向协作、上下联动、集中整治等手段,优化市场环境。组织知识产权中介服务机构深入区县、园区、企业开展咨询活动,加强维权指导。全市知识产权系统累积出动执法人员8861人次,开展各类检查1052次,检查商场(店铺)1.4万余家次,检查各类商品3.7万余件。截止12月31日,全市行政执法部门共立侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件654件,其中侵犯商标权案件265件,生产销售假冒伪劣食品312件,专利侵权纠纷案2件,假冒专利产品案件60件,其他销售伪劣商品15件,涉案金额362.75万元,办结401件,涉嫌犯罪移送司法机关24件。收缴各类非法出版物2.3万册(盘),办理新闻出版类案件12个,删除、屏蔽网络有害信息1039条,取缔非法出版物经营摊点35个。

3.司法保护强力推进。全市公安机关立生产、销售伪劣产品案件18件,销售假冒注册商标的商品13件,抓获犯罪嫌疑人127人,涉案金额903.02万元;检察机关批捕生产、销售伪劣产品罪案件5件、犯罪嫌疑人13人,其中涉嫌生产、销售伪劣产品罪4件12人,涉嫌销售假冒注册商标的商品罪1件1人;审判机关受理销售假冒注册商标的商品罪2件,审结2件,生效判决人数7人,沿滩区法院审结首例涉案金额超过65万元的假冒注册商标犯罪案。为新常态下全市经济持续健康发展和社会和谐稳定提供了有力保障。

(六)依托平台,知识产权服务能力稳步提升

通过市专利公共服务平台和专利运营公司等各类知识产权服务平台,为企事业单位提供快捷、便利的知识产权服务。新建自贡市知识产权服务中心,引导知识产权集成服务,加强对知识产权信息的采集、分析和运用。截止目前我市已建立川南专利技术展示中心等14个交易服务平台,形成了覆盖全市的全方位服务网络体系。全市从事专利交易服务的各类机构5家,从事商标代理业务的机构4家,引进专利代理服务机构13家,每年代理的专利申请量占全市总量的80%以上

(七)深化改革,知识产权体制机制不断创新

由市科技局牵头起草的《自贡市培育企业创新主体专项改革方案》和《自贡市完善科技创新激励机制专项改革方案》的重点工作中明确了“鼓励企业建立知识产权创造运用保护机制。研究制定促进企业知识产权创造、运用和保护的措施办法,完善市级专利资金资助管理办法,培育一批具有核心自主知识产权,竞争力强的创新型企业”、“提高发明专利和涉外专利和资助力度,激励单位和科技人员技术创新的积极性”等内容。目前已通过市深改组审定。

二、存在的主要问题

我市知识产权工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到试点建设中存在的一些问题和不足:一是市场主体运用知识产权参与市场竞争的能力还不够高二是万人发明专利拥有量与全省平均水平相比差距较大,驰名著名商标数量不多,版权保护意识还不够强。三是知识产权价值体现不够,转化运用能力有待提高,引导金融资金投入知识产权成果转化的机制有待完善,市场活跃度有待加强。四是知识产权保护能力还不能满足形势发展的要求,行政执法人员总数偏少,行政执法能力和队伍建设需进一步加强。

三、2016年工作重点

2016年是“十三五”的开局之年,是深化知识产权领域改革关键的一年,我市将按照国家、省局的整体部署,认真抓好落实知识产权各项工作任务,加快推进知识产权强市建设,重点做好以下几方面的工作:

(一)全力做好试点验收迎检工作

严格对照国家试点城市建设工作的重点内容和考核指标要求,查漏补缺,统筹安排,精心组织,形成合力,加强知识产权管理、服务、保护体系建设,推进知识产权运用,全面完成各项目标任务,确保通过试点验收。

(二)着力提升知识产权创造质量

推动创新主体全面落实职务发明人合法权益保护,鼓励和引导企业、高校和科研院所的科技创新活动,针对创新主体开展提升专利申请质量的实务培训。发挥专利奖励制度的激励作用,助推知识产权提质增量。

(三)推动知识产权质押融资

推动知识产权金融服务创新,支持金融机构开展知识产权金融服务,健全知识产权质押融协作机制,搭建融资平台,引导企业利用知识产权质押实现市场价值,搞活知识产权运营市场,推动企业知识产权产业化发展。

(四)强化知识产权管理

推行企业贯彻知识产权管理国家标准,大力支持和指导企业实施知识产权战略和品牌培育、创建工作,加快建设一批知识产权强企。力推高新区进入国家知识产权示范园区行列,助推大安区深入开展国家知识产权强县工程示范区建设。

(五)加强知识产权保护

持续开展“双打”专项行动,加大执法办案力度,组织开展打击假冒专利专项行动,重点加强对电商平台的知识产权侵权行为监管。加强部门间的行政执法协作,不断提高行政执法的效率和能力。组织执法交流与培训,提升执法水平,强化队伍建设

(六)完善知识产权文化建设和人才培养

加大知识产权重大决策部署的宣传力度,提高知识产权宣传周等品牌活动的影响力。积极开展知识产权公益宣讲和咨询等活动,提高全民知识产权意识。广泛开展知识产权普及型教育,推进育才小学知识产权教育试点,充分发挥四川理工学院省知识产权教育培训基地、中国知识产权远程教育自贡分站的作用,着力培养知识产权实务型、复合型人才。

(七)优化知识产权公共服务

推动知识产权信息公共服务向区、县进一步延伸。加大对重点行业、知识产权优势企业专利信息服务。引进更多的知识产权服务机构入驻,为企业提供高效、集中化知识产权服务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015年德阳市建设国家知识产权试点城市

工作总结

   

    一、2015年工作总结

2015年,德阳市以开展国家知识产权示范城市培育为主线,进一步建立健全工作机制,增添有效措施,推动了知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力全面提升。

(一)战略引领,做好知识产权宏观布局

1、组织实施国家、省、市知识产权(专利)战略。贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、《四川省知识产权战略纲要》、《四川省专利战略》,圆满完成《2015年四川省知识产权战略纲要实施推进计划》和《2015年四川省专利战略推进计划》德阳部分的具体任务。制订印发《2015年德阳市知识产权战略纲要实施推进计划》,将工作分解落实到各成员单位,强化检查考核,各项战略目标任务如期完成。

2、制订 “十三五”知识产权发展规划。认真总结“十二五”知识产权(专利)事业发展取得的成绩及存在的不足,按照当前国、省科技创新和知识产权工作的要求,结合德阳现状,深入研究并制定《德阳市“十三五”知识产权发展规划》,为今后五年知识产权工作指明方向和路径。

3、加强商标战略推进工作。一是进一步做好商标战略进园区工作,指导7个园区建立商标工作指导站,完善相关工作制度;二是进一步落实商标战略“个十百千”工程;三是做好商标战略实施示范基地(县、乡镇)创建工作,四川剑南春集团有限公司等4户企业获四川省商标战略示范企业称号,广汉市、中江县获四川省商标战略示范县称号,德阳市获四川省商标战略示范市称号。

(二)示范创建,促进知识产权工作再上新台阶

4、强化创建工作的组织领导。市委、市政府领导对德阳创建国家知识产权示范城市工作高度重视,创建工作被写入政府工作报告,列入全市“十三五”规划和德阳推进全面创新改革试验实施方案;由市委常委和分管副市长亲自安排部署,市知识产权工作领导小组21个成员单位、各县(市、区)及市经开区党政领导分工负责,有力推动创建工作。

5、示范创建取得显著成效。经过近几年的示范创建,我市知识产权创造、运用、保护、管理和服务五大能力显著提升。2015年,经国家知识产权局组织专家综合评定,认为德阳市符合知识产权示范城市认定资格。同时,知识产权强县工程也在我市强有力推进,广汉市、绵竹市被列入国家知识产权强县工程示范培育市,旌阳区被列入国家知识产权强县工程试点。

(三)突出重点,加快培育创新主体

6、瞄准产业园区打造知识产权密集区。推动德阳高新区(原广汉高新区)创建省级知识产权示范园区,强化建设以油气钻采产业为主的知识产权联盟,园区累计专利申请2383件,PCT 22项,进入美国2项,2015年园区专利申请达到504件,专利授权达到342件。指导德阳经开区开展以重装产业为特色的知识产权工作,并下派一名科长到经开区挂任工信(科知)局副局长,协助开展工作,出台了《德阳经济技术开发区专利资助资金暂行管理办法》,对职务发明专利给予5000元/件,实用新型专利1500元/件,外观专利1000元/件的专利资助,大大推动了专利的创造,全年园区专利申请708件,其中发明专利申请301件。旌阳高新区坚持“3+”产业发展模式,进一步加大石墨烯、铝空动力电池的孵化培育力度,促进天然气化工、机械制造、电线电缆等传统产业和高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业集聚集群发展,通过建立研究设计平台、检验检测平台、信息化平台、孵化器等平台建设,促进创新和扶持知识产权产出,2015年,园区实现规模以上工业总产值337亿元,全年完成专利申请数141件,申请量同比增长50%。中江工业集中区,通过省级知识产权试点的深入开展,加强宣传、培训,加大奖励扶持激励力度,知识产权工作有了极大提升,全年专利申请367件,当年专利申请占历年专利申请20%以上。

7、瞄准龙头骨干企业培育创新主体。今年,我市宏华石油、龙蟒集团、英杰电气三家企业被确定为国家知识产权优势企业,全市知识产权试点示范和优势培育企业达到106家,其中国家级8家,省级25家,市级73家。通过引导这批企业开展专利信息利用、专利联盟组建、知识产权贯标、专利维权等知识产权活动,带动和促进了全市企业知识产权能力提升。特变电工、东汽2家企业通过知识产权贯标认证,另3家企业正在开展贯标,同时,以宏华石油为骨干龙头企业的石油天然气钻采设备产业专利联盟在知识产权创造、运用、管理、保护方面取得长足进展。

(四)强化激励,推动知识产权创造与运用

8、开展专利申请促进行动。通过下达目标任务、定期召开工作会、开展专利申请实务培训、调整资助政策、加大奖励力度、引进优质代理机构等方式,促进全市专利申请数量、质量双提升。全年共受理专利资助申请933件,资助金额81万元。修订专利奖励办法,设专利金奖、银奖和优秀奖,最高等次奖金额比原来的5万元提高了一倍。2015年,全市累计申请专利3467件,同比增长30.83%,其中发明专利1217件,同比增长65.8%;累计授权专利1911件,同比增长10.02%,其中发明专利291件,同比增长67.24%;全市有效发明专利988件,同比增长31.38%,每万人发明专利拥有量达2.52件。

9专利以外的其它知识产权数量也较快增长。注册商标达到12510件,本年新增3401件,增长37.3%,其中驰名商标27件,著名商标84件,知名商标193件;商标申请总数达到22045件,今年新增申请2052件,增长10.2%。我市共主导制(修)定国家标准累计88件,新增4件,行业标准累计达206件,新增5件,企业标准累计1506件,新增40件。植物新品种累计达15件,近2年新增9件。农产品地理标志3件。本年新增著作权登记数65件;建立健全非物质文化遗产名录体系,经统计,我市共有非物质文化遗产国家级2项、省级7项、市级22项、县级65项;项目代表性传承人国家级2名、省级4名、市级23名、县级47名。

10、探索促进专利运用转化新模式2015年,德阳积极探索开展专利质押融资、专利保险、专利运营等工作。市政府出台了科技型中小微企业专利权质押贷款及其保证保险暂行办法、天使基金管理办法等,设立了600万元专利质押融资及保险基金,6000万元阳光天使投资基金,出资2000万元参加省与成德绵共建的知识产权投资运营基金,支持专利质押贷款风险补偿、贴息、贴费,支持初创期创新企业,支持开展专利导航产业发展与专利运营等。全年共组织实施专利转化项目30个,省市两级实施转化扶持资金520万元。新增专利技术交易合同8项,交易金额9694万元。根据对试点示范企业和优势企业的统计,2015年全市新增专利实施项目341项,新增产值105.8亿元。新增利税12.9亿。

11、加强专利展示和交易平台建设。搭建《德阳科创通》、《德阳技术交易信息服务平台》、《德阳市知识产权交易平台》等创新服务平台,知识产权信息、技术交易被更多的企业和权利人关注,目前仅知识产权交易平台进行展示的专利技术已达150项,有18个专利权人在展示平台寻求项目合作。

(五)加强执法和维权,进一步优化知识产权市场环境。

12、深入开展“双打”和“护航”专项行动。加强对专业市场的定期执法检查,依法查处假冒专利违法行为。进驻西博会、科博会等大型展会做好执法保护工作,维护展会良好知识产权秩序。加强专利、工商、版权、司法、公安等部门配合协作,定期开展会商,通报情报信息,交流执法经验。继续参与“川北专利行政执法协作协议”和“泛珠三角区域内地九省(区)市级成员单位专利行政执法协作协议”两个跨区域执法协作。强化省、市、县知识产权保护纵向联动,开展省市县、市县联合专利行政执法,共同加大执法力度。配合省局承办了“西南地区专利执法协作调度会暨专利案例研讨会”。2015年共组织开展专利执法检查24次,出动专利执法人员99人次,检查商业场所52家,检查商品约3000件。全年立案调处专利侵权纠纷案件10件,立案查处涉嫌假冒专利案件44件,结案率100%。

13、继续深化“5?26执法推进工程。进一步开展调处厅建设工作;在2014年的全国专利行政执法工作绩效考核中,德阳市位列第27名,列西部地区第1名;支持和督导县(市、区)局专利行政执法工作,县级部门新增5人获得国家局《专利行政执法证》,组织县级联合执法检查28人次。深入开展“无侵权假冒专利商品商场”活动。对现有的16家“无假冒专利商品商场”进行审查评审,实行动态管理,引导商场完善商品知识产权管理工作。积极开展“中国(德阳)知识产权维权援助中心”的各项工作和“12330举报投诉和维权援助热线电话”相关工作。全市法院全年受理知识产权案件238件,其中民事案件227件,刑事案件11件。 

14、加强对商标专用权的保护。建立和完善了“德阳市商标品牌管理平台系统”。扎实开展“‘红盾春雷行动2015’打击侵犯注册商标专用权专项行动”、“开展保护地理标志商标专用权专项行动”、“ 中国制造海外形象维护‘清风’行动”等7个保护注册商标专用权的专项行动。全年查办商标案件47件,案值62.5万元,罚没55.44万元,没收销毁商品1630件、商标标识30695件。

15、加大版权保护力度。一是大力推进正版软件工作,市政府成立了德阳市软件正版化工作领导小组,制定了《德阳市推进企业使用正版软件工作实施方案》,并在政府机关全部完成了软件正版化工作;二是开展打击盗版侵权集中行动,共出去执法人员3200余人次,车辆800余台次,检查音像单位200余家,检查书刊经营单位600余家,收缴非法音像近万张,收缴非法出版物6000多册;三是开展打击网络侵权集中行动,加强对网络经营单位的监管力度。

(六)加强宣传培训,进一步优化知识产权文化环境。

16、加强日常宣传和重要节点宣传。动员各县(市、区)上下联动,做好 “中国专利周”、“专利宣传月”、“4.26世界知识产权日”等重要节点的集中宣传工作。成功举办了“专利权人谈创新创业”、“知识产权战略巡讲”、“创新机会识别与成果转化利器专题报告会”、“知识产权进高校专题讲座”、“重装产业知识产权专利战略应用研讨会”、“典型知识产权纠纷的思考”等知识产权宣传交流活动。世界知识产权日,分管副市长在《德阳日报》发表了题为《实施创新驱动发展战略  推动国家知识产权示范城市创建》的署名文章。首次连续在全市的应急视听和出租车LED显示屏,滚动播放知识产权宣传标语公益广告。首次在德阳知识产权信息网、德阳科技信息网制作了 “建设知识产权强国,支撑创新驱动发展”的主题标语。全年开展集中宣传活动9次,在各类媒体登出宣传稿件160余篇,其中省局信息港采用47篇。

17、开展有针对的知识产权专题培训。先后举办了“德阳市企业知识产权管理规范及战略运用培训班”、“企业创新与专利申请培训班”、“企业知识产权管理培训班”、“农村产业专利实务培训班”、“家俱企业专利申请与政策解读培训班”、“省级专利实施与促进专项资金项目电子申报系统培训会”等知识产权专题培训会,全年共举办各类培训班12期,培训人员近2000人。积极开展中国知识产权远程教育平台德阳分站各项工作,全年共培训人员9320人次,累计培训10661人次,在全国133个分站中排名第5位。首批四川省中小学知识产权普及教育试点学校中,我市绵竹实验中学荣居其中。

    二、2016年工作计划

(一)抓规划,促进战略实施

认真做好知识产权(专利)事业“十二五”发展规划实施情况总结评估,认真做好知识产权“十三五”规划编制工作;做好国家、省、市知识产权(专利)战略年度推进工作;制定深入实施德阳市知识产权战略行动计划(2016-2020)。

(二)抓区域,形成示范带动

抓重点区域工作,特别是加强国家知识产权市级和县级试点示范工作,在做好地市本级示范城市工作的同时,指导3家县级区域开展好强县试点和示范培育工作;抓好工业集聚区知识产权工作,特别抓好4个园区的省级试点和示范工作。

(三)抓重点,提升主体能力

以国家、省、市知识产权(专利)试点示范优势培育企业为主,深入开展专利信息利用、专利技术联盟、知识产权管理贯标、专利预警、专利战略、专利导航,形成示范带动,提升知识产权主体综合能力。

(四)抓机制,助力创新改革

结合德阳全面创新改革实验区建设,大胆开拓创新,探索建立专利质押、专利保险、专利导航、知识产权评议、知识产权综合执法、跨区域执法协作等知识产权工作新机制,促进知识产权的运用和转化。

(五)抓服务,促进提质增量

加大对知识产权服务业的政策支持,支持更多优质中介入驻,探索开展知识产权服务机构集聚区建设,探索建立德阳市区域专利统计分析系统,优化专利资助政策,促进专利质和量双提升。

2015年泸州市建设国家知识产权试点城市

工作总结

 

根据国家知识产权局《关于确定国家知识产权试点城市(城区)的通知》(国知发管函字〔2015〕200号)文件精神,我市被确定为国家知识产权试点城市,试点时限自2015年11月至2018年11月。现将2015年有关工作总结如下:

一、创建工作情况

一是按照《2015年泸州市人民政府工作报告》关于创建国家知识产权试点城市工作部署,我市力争今年创建成为国家知识产权试点城市。为此,市科技知识产权局从2015年1月开始,组织开展创建国家知识产权试点城市有关工作,对照《国家知识产权试点和示范城市评定办法》的要求起草了《泸州市国家知识产权试点城市工作方案(2015―2018年)》,并由市政府向省知识产权局正式提交申报国家知识产权试点城市申报书。

二是在新一轮政府机构改革中,根据省政府批复《泸州转变政府职能和机构改革方案》,原市知识产权局并入市科技局,组建了市科学技术和知识产权局,知识产权工作得到进一步加强。

三是邀请了省知识产权局黄峰局长莅泸调研,并召开了泸州市创建国家知识产权试点城市工作汇报会,得到了省局领导的大力支持。

四是成立了以市长为组长,常务副市长、分管副市长为副组长,市级有关部门、各区县政府和有关园区管委会为成员的泸州市国家知识产权试点城市创建工作领导小组。领导小组负责围绕全市创建国家知识产权试点城市建设实施方案统筹协调、指导全市知识产权工作。

通过省局的大力支持和指导,我市于2015年11月获批成为国家知识产权试点城市。

二、有关工作情况

(一)知识产权战略有序推进

一是召开了2015年泸州市知识产权工作领导小组工作会议,传达学习了刘捷副省长在全省知识产权工作领导小组会议上的讲话精神,总结了2014年我市贯彻知识产权战略纲要实施情况,讨论并通过2015年泸州贯彻四川省知识产权战略纲要实施推进计划部门重点工作。

二是制定了《2015年泸州市贯彻四川省知识产权战略纲要实施推进计划部门重点工作》,涉及24个市级部门,明确了102项具体工作,有效推进了知识产权战略在我市的实施。

三是龙马潭区、泸县通过国家知识产权强县工程试点县(区)验收。自2013年8月龙马潭区、泸县实施国家知识产权强县工程以来,2县(区)通过创新工作机制,搭建服务平台,加强知识产权保护,培育知识产权文化,提高知识产权综合能力,全面完成了创建国家知识产权强县工程试点县的目标任务。试点期间,2县(区)累计申请专利1735件,其中发明专利申请597件,企业专利申请953件,PCT国际专利申请11件,综合指标名列全市前茅。

(二)明确了试点工作主题和重点任务

起草了《泸州市建设国家知识产权试点城市实施方案》,并已通过省局审阅。方案明确提出,围绕“企业知识产权运用能力提升”主题,到2018年,企业知识产权运用能力显著增强,全市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力全面提升,知识产权与经济科技深度融合,知识产权的创造质量进一步提高,知识产权法治环境、文化环境与政策环境大幅改善,知识产权在推进自主创新、促进转型升级和发展方式转变中作用突出。方案要求实施5大工程,即“实施企业知识产权主体培育工程”、“实施知识产权创造工程”、“实施知识产权运用工程”、“实施知识产权保护工程”、“ 实施知识产权服务工程”,完成24项重点工作。

(三)精心筹备泸州市建设国家知识产权试点城市动员会会议方案

按照国家局和省局要求,为推进试点城市建设工作,我市计划2016年2月召开泸州市建设国家知识产权试点城市启动会。

一是起草了《泸州市建设国家知识产权试点城市实施方案》,明确了工作目标、任务分工和“524”行动计划即实施5大工程,完成24项重点工作。目前,该方案准备提交市政府常务会议讨论。

二是起草了《关于推进国家知识产权试点城市建设工作有关激励措施的办法》,提出了设立泸州市专利奖、鼓励专利实施转化、支持企业和园区知识产权工作、支持中介服务机构在泸注册等10项推动我市知识产权创造和运用能力提高的具体措施。该意见已获得市领导原则同意。

三是起草了《泸州市建设国家知识产权试点城市2016年推进计划》,按照试点城市实施方案总体要求提出了年度目标和重点任务。

四是成立了由市长担任组长,市政府分管领导为副组长,区县人民政府,科技知识产权、经信、工商、文体广、公安、海关等市级相关部门为成员的泸州市建设国家知识产权试点城市工作领导小组,负责组织、协调、统筹全市知识产权试点城市创建工作。

五是起草了《泸州市建设国家知识产权试点城市动员会会议方案》,就参会人员、会议议程、责任分工等内容提出了建议。

(四)“大众创业、万众创新”工作全面启动

2015年6月,市政府出台了《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》,并相继出台了《泸州市众创空间认定和补助管理办法(试行)》、《泸州市新引进设立科研开发机构补助管理办法》、《泸州市中小微企业研发检验测试费补助实施办法(试行)》、《泸州市代理企事业单位发明专利补助资金管理办法》、《泸州市科技型中小微企业贷款引导资金管理办法》等5个双创资金补助办法。

(五)知识产权保护力度不断加强

一是继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和知识产权局系统“护航”专项行动。同时,协助法规科完成了行政权力清单、责任清理等依法行政工作。

二是在三是不断加强知识产权保护,加大了专业市场和电子商务等领域专利执法检查,全年共开展专利行政执法51次,其中联合执法13次,出动执法人员160余人次,检查商品8000余件,查处假冒专利案件79起,调处专利侵权纠纷案件6起。

 

(一)开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动

一是市知识产权工作领导小组办公室组织市知识产权局、市公安局、市商务局、市文体广局、市工商局、泸州质监局等行政执法部门共15人,到西南商贸城小商品博览中心开展了知识产权联合执法检查。

二是以酒类商品经营重点市场监管和“泸州老窖”、“郎酒”为重点的白酒知识产权保护为工作主攻方向,捣毁全国制假窝点近200个,收缴假冒产品若干,有力地震慑了针对泸酒的制假售假犯罪,有效地维护了泸酒的市场品牌价值。

2015年中国国际酒业博览会期间,组委会设立了“知识产权服务区”,开展知识产权宣传咨询服务,处理举报投诉事宜。知识产权服务区的执法人员共接受知识产权法律咨询服务100余人次,发放知识产权法律法规等宣传资料1000余份。

三是开展了“烟花爆竹”、“农资质检利剑行动”、 “家电产品质量利剑行动”、“汽配产品质检利剑行动”,立案查处行政案件15件,出动执法人员175人次,执法车辆62台次,查获案件货值151.06万元。

(六)知识产权文化氛围日益浓厚

一是围绕“4.26”世界知识产权日,集中开展了知识产权宣传活动。4月20日,召开了2015年泸州市知识产权工作领导小组工作会议暨知识产权宣传周活动启动仪式,安排部署了2015年知识产权宣传周泸州地区活动。4月22日,在白塔广场举行了知识产权集中宣传咨询活动,市科技知识产权局、市工商局、市公安局、市质监局、市商务局、市国资委、市农业局等部门工作人员冒雨开展了集中宣传咨询,现场发送有关宣传资料800余册(份),接受市民咨询30余人次。宣传周期间,我市还开展了侵权盗版、非法出版物无害化集中销毁、打击非法生产销售授权品种种子和假冒农产品地理标志专项行动、知识产权中介服务机构座谈会、泸州酒标座谈等活动。各区县通过摆放展览台、发放宣传资料、现场咨询等形式活动开展系列宣传活动。

二是充分利用广播媒体的优势,在《阳光政务市民热线》和《971维权热线》直播节目中采用三方通话的方式,加强对市民反映的侵犯知识产权行为的曝光力度,维护消费者的合法权益,并制作相关公益广告,在电视台各个频率节目中滚动播出。

三是结合“三月法制宣传月”、“12?4”全国法制宣传日,通过举办保护知识产权专场法制讲座、组织开展知识产权法律知识现场宣传咨询活动,将知识产权法律法规送进机关和企事业单位。

四是充分利用科技三下乡、送法下乡、科技赶场和农民培训等形式和活动,深入基层,深入群众,广泛宣传知识产权保护相关法律法规,结合农业部门实际,现场向农民讲授假冒伪劣种子、农药、肥料的简易识别办法和购买散装杂交水稻种子的危害性。

三、2016年工作计划

为进一步贯彻落实国家、省知识产权战略,围绕国家知识产权试点城市建设目标,根据《泸州市建设国家知识产权试点城市实施方案》精神,结合我市实际,制定泸州市建设国家知识产权试点城市2016年推进计划。

(一)加强知识产权体制机制建设

1、成立泸州市建设国家知识产权试点城市工作领导小组,保障试点工作顺利开展。(责任单位:市知识产权工作领导小组办公室)

2、制定建设国家知识产权试点城市联席会议制度,每年召开2次以上联席会议,听取各成员单位工作推进情况。(责任单位:市建设国家知识产权试点城市工作领导小组办公室)

3、将知识产权评议纳入我市重大经济、科技活动的评议内容,规避重大经济、科技活动中的知识产权风险。(责任单位:市发改委,市经信委,市科知局)

4、在园区和有条件的乡镇(街道)建立知识产权基层工作站。(责任单位:各区县人民政府、高新区、长开区、白酒园区管委会、市科知局、市工商局、市文体广局)

5、建立知识产权特派员制度。(责任单位:市知识产权工作领导小组办公室)

(二)推进企业知识产权主体培育工程

6、引导大中型骨干企业开展知识产权战略研究和专利导航工作,完善重点企业知识产权工作联系机制,推动建立行业知识产权联盟,构建专利池和标准联盟,提升企业主体地位和能力。(责任单位:市科知局)

7、开展规模以上企业专利“清零”行动。(责任单位:市科知局,市经信委,各区县人民政府,高新区、长开区、白酒园区管委会)

8、推进企业贯标工作。引导企业建立健全知识产权管理制度,设立机构、配备人员,提升企业知识产权管理水平。引进1~2家贯标辅导服务机构,推进2-3家企业开展贯标工作。(责任单位:市科知局)

9、大力培育知识产权试点示范企业。认定30家以上市级知识产权试点企业,加大对知识产权试点示范企业在项目申报、规范管理、人才培育方面的支持措施和政策。(责任单位:市科知局,市经信委)

10、探索开展自主知识产权标准化工作。鼓励和引导企业开展技术专利化、专利标准化活动,培育一批具有自主知识产权产权的标准化龙头企业,提升企业、行业知识产权综合能力,增强产业整体竞争力。(责任单位:市质监局,市科知局)

(三)推进知识产权创造能力提升工程

11、全市专利申请1750件,发明专利申请量600件,每万人有效发明专利拥有量增长20%。(责任单位:市科知局,各区县人民政府,高新区、长开区、白酒园区管委会)

12、深入实施商标品牌战略,全市注册商标总数达到     以上12000件以上。(责任单位:市工商局,各区县人民政府,高新区、长开区、白酒园区管委会)

13、软件著作权登记、集成电路布图设计、地理标志等各类知识产权拥有量稳步上升。民间文艺、非物质文化遗产得到有效挖掘和利用,优势产业领域形成一批行业和国家标准。(责任单位:市文体广局,市质监局,市工商局,各区县人民政府)

14、推动现代农业、特色农业发展。支持优势特色农业,加快形成以泸县优质稻生产示范区,合江县优质稻生产示范区,古叙赤水河流域鲜食精品甜橙产业带,长江大地蔬菜产业带,长沱两江沿岸荔枝、龙眼产业带,酿酒专用高粱产业带,古叙烤烟及马铃薯产业带的特色效益农业产业格局,打造一批优势特色主导产业基地。(责任单位:市农业局,各区县人民政府)

(四)推进知识产权运用工程

15、全市新增专利实施项目260项,新增产值28.5亿元,新增利税5.3亿元。(责任单位:市科知局,各区县人民政府,高新区、长开区、白酒园区管委会)

16、鼓励金融机构开展知识产权质押贷款业务,创新信贷产品,推广商标权、专利权等知识产权质押贷款,在泸州国家高新区开展知识产权质押融资试点工作,力争全市知识产权质押融资达到500万元以上。(责任单位:市科知局,市工商局,高新区管委会)

17、启动白酒行业专利数据库建设工作,鼓励单位和个人依法采取专利入股、质押、转让、许可等方式促进专利实施。(责任单位:市科知局)

18、推进川南成果转化与专利技术交易市场建设,实现川南地区科技一体化,促成科技成果转化与专利技术交易的商业化、市场化。(责任单位:市科知局)

19、新增高新技术企业10户,省级创新型企业10户,实现高新技术产值180亿元,技术合同登记额5.3亿元。(责任单位:市科知局)

(五)推进知识产权保护工程

20、建立知识产权维权援助工作机制和举报投诉工作机制,设立泸州市知识产权维权援助和举报投诉平台,加强对中小企业知识产权纠纷的援助。(责任单位:市科知局,市工商局,市文体广局)

21、继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪商品专项行动,加大对重点领域重点地区的执法监察力度。(责任单位:市商务局,市科知局,市工商局,市文体广局,市公安局,市质监局,各区县人民政府)

22、加强工商、版权、专利、质监、公安、法院、检察院等部门的执法协作,开展跨部门联合执法和市、县联合执法。(责任单位:市知识产权工作领导小组办公室,各区县人民政府)

六、推进知识产权服务工程

23、支持龙马潭区、泸县创建国家知识产权强县工程示范县,促进县(区)将区域在科技、资源等方面的优势转化为知识产权优势,在支柱产业、特色产业中力争掌控发展主动权。(责任单位:龙马潭区人民政府,泸县人民政府,市科知局)

24、将知识产权高层次人才纳入我市紧缺高层次人才引进计划。加强知识产权后备人才培养,鼓励我市高等院校设立知识产权学科,逐步建立和完善知识产权培训常态机制。(责任单位:市委组织部,市教育局、市科知局,市人社局)

25、加强知识产权文化建设。开展知识产权“进企业、进园区、进院所、进学校、进机关、进社区”的“六进”活动,举办创新创业大赛、青少年科技创新大赛等创新竞赛活动,激发全社会发明创造热情。(责任单位:市委宣传部,市教育局、市科知局、市人社局,各区县人民政府)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015年宜宾市建设国家知识产权试点城市

工作总结

 

今年以来,我市知识产权工作在市委、市政府及市科技局的正确领导和省知识产权局的悉心指导下,围绕2365战略工作为主线,坚持实施国家、省知识产权战略发展纲要和专利战略,狠抓知识产权宣传、教育、培训及专利申报、实施、奖励、资助等工作,推动知识产权创造、运用、保护和管理全面发展,使我市知识产权各项工作取得新的进展。

一、全方位开展宣传培训,提升知识产权普遍意识和运用能力

1.携手宜宾学院共建教学实践基地,培养知识产权专业人才。

2015年3月25日,宜宾市知识产权局、宜宾学院共建教育实践基地签约仪式在宜宾学院举行。根据协议,签约双方本着优势互补、资源共享、互惠双赢的原则,在充分协商的基础上建立宜宾学院教学实践基地。届时,宜宾学院可依托宜宾市知识产权局的实践资源,选送学生开展实践活动。同时双方将积极探索学、研合作教育模式,加强学术交流与合作。

2.以社会普及宣传和定向培训相结合等方式,提升社会各界的知识产权意识。

4月26日,宜宾市知识产权局、翠屏区知识产权局、南溪区知识产权局在中山广场开展了纪念第十五个世界知识产权日集中宣传咨询活动。同时,邀请了部分轻工、食品类企业也进行了专利产品展示活动。共发放宣传资料6000余份,接受、解答公众咨询300余人次,展示知识产权创造和转化实施成果18余项。2015年,我局针对翠屏区、长宁县、屏山县、兴文县、筠连县、珙县知识产权局开展专题讲座6次,开展企业培训班9次。

重视中小学知识产权普及教育试点学校工作,与市科协联合举办了全市中小学知识产权培训班,并重点促进对宜宾四中、蕨溪中学、南溪中学进行知识产权宣传和培养,争取推荐其为省级知识产权试点学校。

二、加大行政保护力度,维护公平合法的市场环境。

我局认真按照依法治市、法律七进、双打等专项行动要求,大力开展知识产权普法教育,开展街头普法宣传2次,对我市农资、建材、家电、酒类食品等批发市场和超市进行执法检查6次,通过执法检查及时宣讲知识产权知识,提高商家和消费者的识假、辨假能力。

6月,根据市委、市政府的统一部署,宜宾市的知识产权维权援助热线并入到了“12345”热线平台。为听取关于知识产权方面的意见、建议、投诉等构筑了绿色通道。知识产权服务热线的并入一方面为“12345”热线平台增添了新的工作内容,另一方面体现了市委、市政府对知识产权工作的高度重视。

全年全市共立案假冒专利案件40件、专利侵权纠纷案件21件,均已全部结案,结案率100%。专利行政案件办案数较往年大幅度增长,维护了公平合法的市场环境。尤其是针对电商平台出现的3起网络知识产权假冒专利案件的顺利处理结案,净化了网络环境,维护了正常的市场竞争环境,也为针对网络的专利假冒案件处理提供了经验。

三、综合推进,促进我市知识产权创造稳步提升

1.在宜宾市《2015年度目标绩效考核方案》中,首次明确将知识产权目标列入到全市整体考核方案中,对十个区县进行考核,这体现了宜宾市委市政府对知识产权工作的高度重视,也为宜宾市全面完成省局的目标任务提供了充分的保障。

2.市政府出台《宜宾市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展专项行动计划》,在计划中明确“深入实施知识产权战略,加强知识产权运用和保护,健全创新、创意和设计激励机制”作为重点任务,由市知识产权局牵头实施:鼓励文化创意和设计服务企业的自主创新成果及时登记、申请、注册知识产权。加强文化创意和设计服务知识产权保护,加强知识产权法律法规宣传普及,强化创意和设计服务企业知识产权保护与品牌意识。建立和完善专利申请、商标申请、软件登记绿色通道。

3.精心组织四川省专利奖的申报工作并取得成果:2015年宜宾恒旭窑炉科技开发有限公司的“旋转移动式隧道窑”获得2015年四川省专利奖二等奖。

4.市政府的2015年高层次人才项目评审工作中,我局领导应邀作为专家参与评审工作,在对四川普瑞斯生物科技有限公司、五粮液制药公司、四川茶业集团等3家企业的高层次人才引进项目知识产权工作了解的基础上,针对项目下一步实施过程中的知识产权创造、运用、保护和管理工作提出了建议。

5.加强了对宜宾市获得2015年四川省专利实施与促进专项资金的项目管理。2015年四川省专利实施与促进专项资金项目下达以后,为对加强宜宾市获得省专利实施与促进专项资金的项目管理,我局于4月16日召开专题培训会,对宜宾市获得2015年项目资金的单位及拟申请2016年省级项目的单位的领导、管理人员、财务人员,以及项目实施单位所在区县知识产权局的分管领导开展了项目申报、合同书的签订、进度安排、财务开支、中期检查和验收事项等方面做了详细的讲解,确保财政专项资金能够发挥好对专利实施与专利事业促进的作用。同时,我局通报了对项目承担单位综合情况的长期跟踪和动态检查的制度。

2015年,我市获得省级专利实施与促进资金项目14项、资金230万元;组织申请2106年省级专利实施与促进资金项目34项;下达市级专利资助、实施、奖励项目364项、安排项目资金110万元。

6.积极探索知识产权管理运用新思路。宜宾市知识产权局副局长王鸿撰写的《依托专利布局设计服务、助推深层次技术创新初探》的论文,在北京举行的中华全国专利代理人协会年会暨第六届知识产权研讨会上,获得中华全国专利代理人协会的优秀奖。

7.专利的创造与运用能力稳步提升。2015年1-12月,我市专利申请量2261件,较2014年增长14.54%,其中发明申请量574件,较2014年增长43.86%,授权专利1614件,同比增长66.05%,其中发明授权170件,同比增长78.95%。

8.邀请国家知识产权局复审委员会常务副主任葛树带领研究处、协调处等领导,到宜宾为五粮液、丝丽雅等企业,在详细听取了企业的具体情况后,提供了专利复审和无效案件的参考意见,并为企业的知识产权发展指出了方向。

9.将我市知识产权工作基础好的区县和企业向省和国家荐,并取得了良好的效果:2015年,宜宾市翠屏区获得国家知识产权强县工程示范县(区)称号。四川宜宾岷江机械制造有限责任公司、四川惊雷科技股份有限公司、四川省宜宾市叙府酒业股份有限公司获得国家知识产权优势企业称号。

10、企业贯标工作取得重大进展:按照中国国家认证认可监督管理委员会及国家《企业知识产权管理规范》GB/T29490-2013标准的要求,天原集团知识产权管理体系于2015年8月13日至8月14日顺利通过现场审核认证,并于2015年12月8日正式取得《企业知识产权规范管理》体系认证证书

11、专利权质押贷款工作有序开展,宜宾市商业银行科技支行2014-2015年,共收到12家企业的28项专利权质押贷款申请。经过初步评审,其中9家企业的20项专利权质押贷款申请获得立项,经过无形资产评估等相关程序以后,最终发放9家企业的16项专利权质押贷款,累计金额3267万元。

四、知识产权其他方面的工作

1.2015年宜宾市中国驰名商标新获得了3件,四川省著名商标新获得11项,全市的中国驰名商标数量达到19件,四川省著名商标数量达到了75件。

2. 宜宾市现有包括“宜宾五粮液”在内的地理标志产品14个,在近期举办的2015年中国品牌价值评价信息发布暨2015中国品牌发展论坛上,我市“宜宾早茶”、“南溪豆腐干”两个国家地理标志产品在本次品牌价值评价中,分别以110.09亿元、76.19亿元的品牌价值入围区域品牌(地理标志保护)50强榜单,标志着宜宾地标品牌建设工作取得了丰硕成果。

2016年,我们将主要开展以下工作:

1、继续加大知识产权保护力度。

2、进一步针对重点区县、企业、学校开展知识产权培训工作。

3、积极组织引导有条件的企业申请中国专利奖和四川省专利奖。

4、重点培育省级知识产权试点、示范、优势培训企业,对工作开展的较好的企业推荐申报国家优势企业。

5、对园区知识产权工作给与进一步的培育和指导。

6、积极创造条件,争取申报国家知识产权示范城市。

 

 

 

 

2015年遂宁市建设国家知识产权试点城市

工作总结

 

2015年,我市紧紧围绕国家知识产权试点城市建设主题,增强措施、强化保障,推动全市知识产权工作实现新跨越新突破,为我市加快转变经济发展方式、优化产业结构、推进自主创新提供了强有力的支撑。现将主要工作成效及措施汇报如下:

 (一)明确目标,加大知识产权战略推进力度。

一是召开全市知识产权工作会,明确工作重点。3月下旬,召开了全市知识产权工作会议, 由市委常委、副市长刘云主持召开遂宁市知识产权工作会,全面总结2014年知识产权工作,安排部署2015年知识产权工作,给县区局下达了专利工作各项考核指标,确保知识产权工作的稳步推进。二是统筹协调我市建设国家知识产权试点城市相关成员单位,制定《2015年遂宁市建设国家知识产权试点城市推进计划》(遂知领办【2015】01号),进一步明确各成员单位年度工作任务,促进试点城市建设工作顺利开展;制定《2015年遂宁市专利战略推进计划》(遂科知【2015】8号)。围绕试点城市工作任务,明确重点工作,细化各项工作措施,确保知识产权试点城市建设年度目标任务圆满完成。

(二)政策引领,知识产权创造能力显著增强。

依据《遂宁市人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》文件精神,遂宁市对国开区、河东新区27家企业2014年度经国家知识产权局授权的504项专利给予102.6万元奖励,其中,发明专利6件,奖励金额30000元;实用新型463件,奖励金额926000元,外观设计35件,奖励金额70000元。依据《遂宁市人民政府关于支持工业转型升级加快发展若干政策措施的实施意见》,兑现国家知识产权优势企业等奖励经费160万元。据国家局最新统计数据显示,2015年,全市专利申请量达1470件,较去年同期增长18%,其中发明专利353件、实用新型专利933件 ,外观设计专利184件。专利授权量达995件,专利申请质量和数量都大幅提升。

(三)主动作为,试点示范工作再上台阶。

一是强化企业试点示范工作。围绕我市优势特色产业,深入开展市级知识产权优势企业培育工作,逐步提升企业知识产权创造、运用、保护、管理能力,启动市级知识产权优势企业培育工作。全市共认定市级知识产权优势培育企业60家。积极组织企业申报国家知识产权示范和优势企业,沱牌喜获国家知识产权示范企业认定,天齐锂业、柏狮光电等6家企业获得国家知识产权优势企业认定,全市国家级示范及优势企业达到8家;二是强化知识产权试点示范园区工作。进一步增强知识产权试点示范园区知识产权工作,狠抓园区知识产权服务平台建设,深入指导遂宁经开区、射洪西合园等园区知识产权工作,不断提升园区知识产权服务能力和水平。

(四)产业转型,专利实施及产业化成效显著。

一是获省级专项资金支持创新高。积极组织企业申报省级专利实施与促进项目,全市共有16项专利项目获得2015年度省级专利实施与促进专项经费支持190万元。申报2016专利实施与促进项目14项;二是专利实施成效显著。2015年全市组织实施专利项目328  项,新增产值达到78.54亿元;三是专利实施产业化奖再创佳绩。全市组织6项授权专利参加第十七届中国专利奖评选,其中之江化工“制备1,3-二氧戊环的方法及所用催化剂和装置”专利获优秀奖,隆鑫公司“瓶盖(瓶盖头型1)”获外观设计优秀奖。推荐“套管气密封性检测加压装置及其制造方法”等7项专利申报第三届四川省专利奖;四是专利质押融资不断推进。与中国人民银行遂宁市中心支行联合出《关于印发<信用信息应用合作机制>的通知》,明确了“人行遂宁市中心支行支持知识产权信用信息在金融领域的应用,市科知局指导遂宁金融信用信息服务中心组织金融机构在市场主体办理贷款等金融业务时,查询知识产权信用信息”,“人行遂宁市中心支行组织金融机构落实对拥有知识产权和科技创新型企业的金融优惠政策,加大在信贷额度、利率水平、金融产品创新等方面的支持。”与人民银行遂宁支行共同召开了知识产权质押融资座谈会,明确了推出“专利+”金融产品,进一步加大对高新技术企业、知识产权试点示范企业、园区及广大科技型中小微企业的支持力度。遂宁市经济技术开发区获批国家知识产权质押融资试点园区,将进一步深化知识产权质押融资工作。

(五)营造氛围,知识产权宣传培训工作亮点纷呈。相继召集县区局和相关服务机构召开了遂宁市专利申请质量提升座谈会,邀请国家局四川协作中心专家为遂宁企业进行了专利信息利用培训,邀请服务机构专家进行了省级专利实施与促进专项资金项目申报与管理培训。在第九届专利活动周期间开展了知识产权论坛、记者进企业、知识产权联合执法检查、知识产权街头集中宣传咨询活动等丰富多彩的专题活动。

(六)依法行政,专利行政执法保护再上台阶。

深入开展“双打”、“护航”等专项执法行动,组织常态化的执法检查,通过接受法律咨询,受理纠纷投诉,严厉查处假冒专利违法行为,维护了良好市场秩序。开展市、县、区联合专利执法,共出动专利行政执法人员246余人次,开展执法检查173次,其中开展工商、公安、版权联合执法3次,检查商业场所61处,检查商品数3200余件,立案44件,结案44件,其中移送案件16件移交省局,5件移交市州局,办理专利纠纷案件5件,结案率达到了100%,确保知识产权维权专项行动顺利开展,保护了专利权人的合法权益。

2016年工作思路

1促进创造运用。围绕“知识产权运用能力提高”的主题,继续实施好国家知识产权试点城市建设,积极推进企业实施知识产权战略,加强面向中小企业知识产权政策引导和信息服务,进一步完善企事业单位知识产权管理工作规范

2、推动知识产权质押融资服务。以遂宁市经济技术开发区(知识产权质押融资试点园区)为抓手,着力推动知识产权质押融资工作开展。进一步推进知识产权资产评估工作,推动建立以金融机构、创业投资为主的知识产权投融资体系;

3、强化保护管理。进一步加强知识产权保护工作的统筹协调,不断加强知识产权保护合力。加强行政执法体系建设,有效利用行政执法资源,严厉打击各种形式的知识产权侵权行为。

 

 

 

 

2015年华蓥市建设国家知识产权试点城市

工作总结

 

2015年,我市严格按照本市“突出转型主题、打造两座新城、推进三区建设、加快四化步伐”方针,围绕我市三大产业,以知识产权服务体系建设、产业知识产权工作、知识产权保护、青少年知识产权普及教育等四项工作为重点,持续增强自主创新能力,大力实施“创新驱动发展”战略,有效提高我市知识产权保护能力,圆满地完成了知识产权试点工作2015年所定目标任务。

一、强化保障,统筹实施试点工作

(一)加强领导,责任分工明确。为确保试点目标任务的完成,我市成立了市国家知识产权试点工作领导小组,加强组织领导,细化具体措施,协调解决试点工作中出现的各类问题。成立后,及时组织召开了国家知识产权试点城市创建工作动员会,全市各部门已明确试点工作的指导思想、主要目标任务和职责分工,并严格按文件要求切实履行各自职责,围绕全社会尤其是企业知识产权意识的提高以及知识产权的创造、运用、保护、管理等工作,充分发挥主管部门的职能优势,全力推进知识产权的各项工作。

(二)加大投入,强化经费保障。一方面我们加大财政资金投入,建立了市本级财政专项资金预算落实制度保证,知识产权专项资金集中用于专利申请资助、专利技术和产品的转化、表彰、保护及标准制定、宣传、培训等工作。另一方面我们积极鼓励有条件的企业设立知识产权专项经费,用于企业自身知识产权的申请、维护等,形成一个以政府为主导,企业事业单位共同参与的多元投入知识产权工作局面。

(三)奖惩逗硬,强化目标管理。将知识产权试点城市建设工作纳入全市年度工作目标考核内容,由知识产权试点工作领导小组对相关责任部门进行考核,对知识产权实施中取得显著经济效益和社会效益的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力的将予以通报批评,并将考核结果纳入全市目标考核体系,增强各部门开展知识产权试点工作的积极性的责任感。

二、多层培育,扩大知识产权认知度

(一)大力开展知识产权集中宣传活动。世界知识产权日、科技活动周、科普活动月、中国专利周、法制宣传日等大型活动为载体,大力宣传《专利法》、《专利保护条例》等知识产权法律法规和我市知识产权成果。活动开展期间,向乡镇(街道)、企业捐赠知识产权书籍500余册;举办大型专利成果展1期,制作专利成果展板50余块,展示专利技术60余项、专利产品实物10余件,集中宣传展示市域专利成果,吸引近万名干部群众参观。让市民更生动、直观地接受了专利知识教育,有力提高了广大市民知识产权意识。

(二)加强青少年知识产权普及教育。充分利用学校网络、宣传橱窗、墙报、校报等开展内容丰富多彩、师生喜闻乐见的知识产权宣传,营造良好的知识产权普及教育氛围。学校将知识产权普及教育内容纳入中小学的综合实践活动课程中,将知识产权普及教育与小发明、小创造结合,与美术小制作结合,与科技创新活动结合,与研究性课程结合,最终渗透到物理、化学、生物等课程;充分利用全国、全省青少年科技创新大赛等活动平台,积极开展各类与知识产权教育相关的体验实践活动,引导中小学生热爱科学、崇尚创新,养成运用知识产权知识和方法思考、解决问题的习惯,鼓励学生通过参与、体验、实践、制作等方式认知知识产权、培养创新精神,积极申报专利。在全市中小学全面开展知识产权示范学校创评活动的同时,建成双河小学等市本级中小学知识产权普及教育工作示范学校2个、标准学校5个,整体推进全市中小学知识产权普及教育工作。

(三)强化知识产权工作培训指导。邀请成都、重庆和南充等地知识产权专家来我市开展培训,指导企业知识产权工作。在华蓥市工业园区举办了由市级部门、相关企业参加的知识产权培训,约150名领导干部和企业技术骨干参加,特邀请重庆志合专利事务所所长胡荣珲授课,宣传知识产权法律法规,讲授专利申请、保护等方面知识,提高了广大市民知识产权意识和专利申请积极性。

三、鼓励创新,积极推进专利工作

(一)建立健全激励机制。为了鼓励发明创造,全面增强我市科技创新能力,加大专利保护力度,结合《广安市市级专利资助资金管理办法》,与市财政局联合出台了《华蓥市市级专利资助资金管理办法》,明确了专利资助资金的奖励标准,确保了专利权人的利益,增强了企业和个人发明创造的积极性。

(二)增大企事业专利申请保护力度。大力开展重点行业、重点企业的专利申请和保护服务,帮助他们发掘专利技术,联系专利代理机构做好申请工作,并及时兑现专利申请资助资金,鼓励、支持企业申请专利。2014年9月以来兑现专利资助资金30余万元。2015年全市申请专利453件,发明专利336件,授权专利99件,分别比2014年增加263件、265件、28件,分别同比增长138.4%、373.2%、39.4%。

(三)推动专利应用实施,加快专利技术产业化进程。重点支持发明专利产业化,提高拥有自主知识产权的高新技术产品的比重,通过知识产权助推我市电子信息、机械制造、新材料等重点产业发展,引导高科德、领创电子、国雅电子、兄弟时代等成长型企业向高技术、高附加值方向发展,提高企业专利申请量和授权量,全市企业专利申请量占专利申请总量的81.68%。

四、搭建平台,构建知识产权服务体系

积极探索欠发达地区依托中心城市加快发展知识产权建设新路子,构建知识产权工作共建共促新模式,与产权中介机构合作在工业园区建立了华蓥市知识产权工作站。通过知识产权宣传培训、集中代理、维权保护,充分发挥中介与地方优势,调动企业研发创新积极性,提升专利申请水平,推动知识产权工作跨越发展。

五、强化保护,净化知识产权环境

认真组织学习宣传《四川省知识产权保护条例》,先后派选2人次参加省局举办的知识产权相关培训,到学校、乡镇宣传10余次,并加强知识产权执法力度,严厉打击假冒专利、商标、版权侵权等知识产权违法行为。截止目前,与广安科知局联合开展执法,先后在工业园区、大型超市等场所执法2次,办理专利侵权案件3件,检查各类商品200余件,结案率100%。通过系列专利执法工作,进一步打击了专利领域侵权、假冒行为,提高了广大消费者、创新主体与权利人的信心,有效维护了专利权利人和广大消费者的合法权益。营造了促进有序竞争和创新发展的良好环境。

回顾今年的工作,成绩的取得,得益于省、市领导高度重视与支持,得益于全市知识产权工作者的共同努力。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在一是创新体系尚不健全。从政府层面看,创新投入机制、科技服务平台等还不够健全,创新动力不足,政府引导、社会参与、企业投入的科技创新机制尚未有效形成。从企业层面看,大部分企业还没有把技术创新摆上应有位置,企业没有技术创新机构和计划,没有落实研发经费,技术依托关系也不稳定,企业技术创新的主体地位的确立工作还比较艰巨。二是专利执法有待加强。目前我市仅有两名同志拥有国家局颁发的行政执法证,执法队伍尚需充实。执法装备极度缺乏,没有执法车辆、视听设备、取证设备、检索设备,给执法工作带来了极大不便。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015年崇州市建设国家知识产权试点城市

工作总结

2015年,崇州市知识产权工作紧紧围绕国家知识产权试点城市工作要求,大力实施创新驱动发展战略,构建科技创新体系,强化知识产权保护运用与产学研用合作,全市知识产权工作取得较好成绩,现将具体工作情况总结如下:

一、2015年工作情况

(一)科技创新体系得到拓展

1、2015年,我市相继出台《崇州市关于支持小微企业发展的实施方案》、《崇州市关于鼓励信息消费加快大数据产业发展的若干政策》两个激励性政策;拟定《崇州“创业天府”行动计划》、《关于加快推进本地高校创新创业工作的意见》两个纲领性文件,充分调动和激发企业、高校及科研院所创新创业积极性。全年新增科技型企业55家(其中重点科技型企业15家),新增高新技术企业10家,位列三圈层第一,全市高新技术产业产值预计达到70亿元,同比增长40%,新建创新创业载体2家,孵化面积达面积4万?,新吸纳青年大学生创业人才320人,新建创新平台2家,新增创业服务机构2家。

2、协同崇州市人民医院、康泰塑胶成立院士工作站2个,四川震强公司获批成都市级企业技术中心,刚毅机械获批成都市级产学研联合实验室;对接电子科技大学和四川大学,与赛昂科技、川杭塑胶、康泰塑胶等企业开展多方面的产学研合作,深化高校与企业的互动合作,提升企业自主创新能力。

(二)产学研用合作得到强化

着力推动了全市15家科技型企业与8个大专高等院校和科研院所建立了产学研合作,企业技术创新能力得到大力提升。全市技术合同交易取得了较好的成绩,1-11月,完成技术交易额2036.82万元。

(三)国家省市科技项目争取取得新突破

全年组织申报省市科技项目35个,获批实施16个,涉及财政资金624万元,公示项目13个;利用“互联网+”手段,全年打造2家企业开展农业生产信息管理示范,牵头开展成都市级农业创新培训2次,联合四川农业大学、四川省农科院等科研院所,推动10万亩粮食高产稳产高效基地集成技术推广和规模生产粮食测产,推动国家和省级科技富民强县工程建设,着力推动粮食全程机械化进程,全年完成“一线一品”科技信息站和科技示范点建设12个,引进推广新品种、新技术、新模式12项

(四)知识产权工作全面提升

1、按照2015年成都市知识产权(专利)工作任务,我市专利申请再创佳绩。2015年1-11月,我市完成专利申请总量2300件,发明专利申请量达377件,较上年同期增长近100件,完成目标任务的111.7%。

2、全年针对崇州本地涉及民生的药品及超市(三元大药房、九龙天瑞、三羊开泰)开展了3次省市县专利联合执法活动。出动执法人员40余人,检查商品近万件,登记涉嫌仿冒专利商品近100种。与此同时,组织知识产权科参加了大邑、青白江、新津等区县开展知识产权联合执法活动6次,通过联合执法活动的开展,起到了保护创新、净化知识产权市场和护航民生的作用。

3、今年我局在崇州市IPC枢纽大楼建立“科创通”崇州子平台,针对全市小微企业和知识产权试点示范企业开展“科创贷”、“科创币”、科技保险及专利保险等相关培训15期,参训人员达2500余人次,发放“科创贷”等相关资料近1500余份,收集包括“科创贷”在内的企业需求上百条,收集并建立了40余家科技型企业基本信息数据库;“科创贷”目前崇州上银村镇银行与崇州本地初创期、种子期的科技型中小微企业的合作正在有条不紊推进当中,三方协议正在签订之中。

4、今年“4.26”世界知识产权日宣传活动,我局在蜀州广场派发知识产权宣传手册1500余册、知识产权及专利资助政策问答资料2000余份。与此同时,充分利用“知识产权宣传周”、“中国专利周”、“科技三下乡”等时间节点,与宣传部、科协等部门配合联合开展知识产权宣传普及活动。

5、全年邀请天策、华点、弘毅天承等专利事务所专家在科技孵化园对我市科技型中小微企业进行知识产权业务培训12期,参训企业人员共计达12000余人次,发放相关学习资料近10000份。与此同时,有序推进知识产权讲座进社区、进学校。全年开展科技“进园区”、“进社区”、“进军营”宣传活动13次,推动了全市整体科技创新创业水平的提升。

6、崇州积极打造大数据创新驱动示范区。依托崇州大数据产业园,搭建大数据公共技术交易平台,吸引创新创业团队和创业企业入驻园区孵化发展,目前已入驻IPC(智慧处理中心)及签约拟入驻企业42家,其中成都卓睿科技有限公司以与我市签订战略合作协议,这是四川省唯一一家集IP软件开发、IP大数据加工、IP数据分析为一体的科技服务公司。现已经开发出“区域(行业)知识产权管理平台”、“企业知识产权管理软件”,“GUARDING商标侵权监控系统”等产品,同时致力于知识产权大数据分析。公司已与北京中知智慧(中知智慧是由国家知识产权出版社有限责任公司成立的全资子公司,一直专注于知识产权全产业链服务领域,为国内外政府、企事业单位和科研机构提供全面专业的知识产权解决方案)签订战略合作协议,双方利用各自条件和优势,开展知识产权大数据和相关知识产权服务的全面合作,用国家知识产权数据和数据产品服务于西南地区的企业和政府。并共同推动崇州市智慧城市和大数据产业发展,将在知识产权数据、企业信用数据、政府各类数据等方面开展广泛合作。     

7为进一步推进中小企业知识产权战略工程,加大对中小企业集聚区知识产权工作的指导力度,按照国家知识产权局推进中小企业聚集区知识产权托管工作的安排部署。我局与成都市知识产权服务中心签订知识产权托管工作协议,优化资源配置,为企业搭建知识产权公共服务平台,充分应用知识产权服务机构的专业服务,激发企业的知识产权意识,快速提升企业尤其是中小企业创造、运用、保护和管理知识产权的能力,培育一批知识产权优势企业。目前托管服务企业的数量达20家以上,全年开展托管培训两次以上,培训人员100人次以上,组织服务机构与企业对接会1次,托管企业专利申请量增长率达20%以上,托管企业专利消零率达100%,并积极开展维权援助服务。

二、下一步工作计划

2016年,崇州市将认真贯彻落实国家、省、市知识产权决策部署,对照国家知识产权示范城市的标准,高举双创工作大旗,重点通过三个方面,发挥知识产权在现代产业发展中的支撑作用:

(一)创新知识产权管理模式进一步完善专利、商标、版权等知识产权协调管理体系,整体推进全市知识产权事业可持续发展。进一步完善基层服务体系,提升知识产权公共服务水平。进一步完善支持本土企业发展强大、提档升级的具体措施,修订《崇州市专利资助资金管理办法》,加大对企业、发明专利和涉外专利的资助额度。

(二)做好国家知识产权示范城市培育积极营造良好的知识产权氛围,强化企业自主创新主体地位,深化产学研合作机制,加快产业技术创新,着力培育国家高新技术企业、知识产权示点示范企业、优势企业,努力创建省级百亿知识产权示范园区,扎实开展省市级知识产权试点示范企业的申报工作,为创建国家知识产权示范城市奠定基础。

(三)加强知识产权执法队伍建设健全知识产权行政执法制度,形成知识产权行政执法工作长效机制,进一步加大对纠纷的调处力度,提高知识产权行政保护水平,促进知识产权政策与经济、科技的有机融合。

 

 

2015年绵竹市建设国家知识产权试点城市

工作总结

 

按照绵竹市委、市政府创建国家知识产权示范城市培育工作部署,在国家知识产权局和省、市知识产权局的大力帮助和指导下,我市结合实际深入扎实地开展创建国家知识产权示范城市培育工作,取得了较明显的成效。现将2015年知识产权示范城市培育工作开展情况总结如下:
    一、加强组织领导,进一步建立健全和完善知识产权政策措施
    (一)成立知识产权工作领导小组。2015年绵竹市被国家知识产权局列为国家知识产权示范城市培育后,市委、市政府为扎实有效推动示范城市培育创建工作,提升全市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,增强城市综合竞争力,结合绵竹市知识产权工作实际,成立了绵竹市知识产权工作领导小组,进一步加强了对创建工作的组织领导。从指导思想、工作目标、组织保障及职责分工、工作步骤等方面制定印发了《绵竹市国家知识产权示范城市培育工作方案》(竹府发〔2015〕64号),将创建工作纳入市委、市政府的目标管理。确立以构建完善、高效的知识产权管理体系和协调机制为总体目标,积极引导、鼓励、支持企事业单位开展技术创新和发明创造,进一步促进自主知识产权数量和质量不断提高,专利申请量、授权量保持良性增长,使发明专利申请量占年度专利申请总量的比例达到30%以上。实施商标战略、推动实施标准化、促进版权登记、扶持培育新品种、完善知识产权服务平台建设等方面,全方位地部署和安排我市创建国家知识产权示范城市培育的工作,全面推进我市创建工作的开展;建立健全了由公安、文体、工质、商务、经科局等部门组成的知识产权协作机制和工作联席会议制度,以加强全市各创建责任单位的统筹、协调与联系。

(二)出台政策、加大资助力度。市委、市政府高度重视知识产权工作,大力支持科技进步和技术创新。相继出台了《绵竹市国家知识产权示范城市培育工作方案》(竹府发〔2015〕64号)、《绵竹市工业经济发展奖励补助项目资金管理暂行办法》(竹市委办〔2015〕65号)、《关于推进大众创业、万众创新的实施意见》(竹市委发〔2015〕20号)等文件,将专利资助工作作为全市工业企业项目申报中的重点工作。积极鼓励、引导企业及社会自然人多申请高质量的专利,大幅度地提高了专利资助标准。对当年国家知识产权局受理的发明专利给予一次性奖补5000元/件,对当年授权的发明专利、实用新型专利、外观设计专利分别给予一次性奖补10000元/件、5000元/件、1000元/件,国际专利授权后当年给予一次性奖补50000元/件,文件政策的出台使我市专利申请资助、专利实施转化、专利保护、表彰奖励、知识产权培训、宣传、中小企业知识产权战略推进工程的实施、及创建国家知识产权示范城市培育等各项工作的开展有了制度保障、经费保障,。
      二、加强政策引导和扶持,大力促进知识产权创造能力的提高
    (一)贯彻落实专利资助政策,提高专利申请积极性。积极营造自主创新的社会氛围,努力提高自主知识产权的创造能力,提高专利申请积极性。2015年我市专利申请目标任务量为370件,年度完成专利申请量为537件,完成目标任务量的145?;发明专利申请量目标任务120件,年度完成发明专利申请量为220 件,完成目标任务183?,其中发明专利申请量占申请量总数的41?,2015年绵竹市完成专利申请量比例位列德阳各县(市、区)第一名。全年资助专利共278件,其中发明专利204件、实用新型65件、外观设计9件,共拨付专利资助资金140.6万余元。   

(二)加大对商标、名牌、品牌的宣传力度。加大对商标注册和驰(著)名商标、国家和行业标准、地理标志的宣传和服务力度,做好培育工作,鼓励企业坚持名牌战略,积极参与国家和行业标准的编制,引导和鼓励企业积极建名牌、创品牌。对全市涉农企业、农产品加工大户、农村合作经济组织进行了一次摸底调查,挖掘了一批具有当地特色如“四川彩杨农林科技”、“银谷玫瑰”“腾源农业”的民族产品、特色产品、农产品,确定了2015年度重点扶持企业、农产品加工大户,并开展了指导帮扶工作。

(三)进一步深化知识产权试点工作,积极培育知识产权试点示范企业。在省知识产权局、市科知局指导下,积极填写《国家知识产权优势企业申报书》、制定《国家知识产权优势企业工作方案》,并根据《四川省2015年国家级知识产权优势企业和示范企业验收评分表》进行客观自评。经国家知识产权局审核,并经社会公示,四川龙蟒集团有限责任公司、四川川润股份有限公司两家企业被评为2015年度国家知识产权优势企业。由四川省政府决定,经四川省专利奖评审委员会评审,绵竹四川龙蟒钛业股份有限公司“低浓度钛液制备高亮度金红石钛白粉的水解方法”发明专利喜获2015年度四川省专利奖三等奖,并获省专利奖金五万元人民币。绵竹实验学校自建校以来,十分重视知识产权教育工作,现正在努力把学校建设成为以科技创新为特色的学校。2015年该校被评为全省十三所首批四川省中小学知识产权普及教育试点学校之一,省知识产权局、省教育厅、省科技技术协会为绵竹实验学校授牌。

三、强化知识产权保护力度 ,积极开展知识产权联合执法   

2015年,我市进一步建立健全知识产权保护协作机制,不断加大知识产权行政执法力度,加强专利、商标、版权、公安、文体、工质、商务等部门以及与省市知识产权部门的行政执法协作,不断提高行政执法的效率和水平。 
    (一)为了适应新形势的需要,推动知识产权保护专项活动深入开展。健全、完善了岗位责任制度、执证上岗制度、执法公开制度、执法备案制度、执法情况报告制度、执法责任制考核评议制度、亮证执法制度、学习宣传制度等行政执法制度。今年按要求参加省市组织的专利行政执法培训和执法资格考核4人/次。
    (二)召开专题会,规范市场秩序。绵竹市政府高度重视“双打”工作,多次召开了专题工作会议,结合《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发〔2010〕50号)、
《关于印发绵竹市2015年打击侵权假冒宣传工作的通知》(竹打假办〔2015〕5号)文件精神,我市组织和配合各相关职能部门,进行了两次行政执法大检查,四次明察暗访,出动车辆6台/次;执法人员和工作人员50余人次。4月和10月由绵竹市经科局知识产权管理部门牵头,联合公安局、工质局、商务局、食药监局、文体局等部门对我市美好家园、尚品德龙两家大型超市,市图书馆等进行了检查,通过检查,进一步规范了市场秩序。

(三)加强版权行政执法,保护所有者的合法权利。通过各部门的联合执法行动,依法打击了各种盗版侵权行为,保护了所有者对版权(著作权)的合法权利。绵竹市打击侵权假冒工作领导小组办公室积极开展联合执法行动,加大了对音像制品大案要案和无证地摊游商的查处力度。“双打”期间,取缔无证经营的出版物游商地摊1家,没收非法电子出版物100余张、非法出版刊物900余册,盗版音像制品3500余张。同时加强对有证网吧、音像制品和出版物发行单位的管理力度和日常检查力度,进一步规范了绵竹市文化市场和出版市场的经营行为,努力营造了销售、使用正版软件的社会环境。

四、加大知识产权知识的宣传力度,营造创建工作和知识产权保护的社会氛围   

(一)加大国家知识产权政策法规的宣传力度。按照创建国家知识产权示范城市培育的要求,坚持把《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》等的宣传作为开展知识产权工作的基础环节和重要工作来抓,充分利用“3?15世界消费者权益日”、“4?26世界知识产权日”等重大活动,开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动,营造良好的创建舆论氛围和知识产权保护的社会氛围以“知识产权保护周”、“4.26”世界知识产权日和科技活动周为载体,以“保护知识,促进自主创新”为主题,深入企业、社区、乡镇开展《专利法》、《国家知识产权战略纲要》等内容丰富、形式多样的知识产权普及宣传、培训等活动,全年发放宣传资料12000余份,受益人数达4500余人/次。

(二)组织培训活动,提高知识产权工作重要性的认识。2015年5月,邀请省、市知识产权局相关专家对全市80余家企业老总、分管或从事科技、知识产权人员,开展了企业创新与专利申请培训会。通过培训,企业管理层人员提高了开展好知识产权工作对企业发展重要性的认识,同时也使企业技术人员掌握了撰写专利申请文件的技巧,提高了企业自主创新和知识产权保护的能力。

 五、存在的问题和薄弱环节
    一是我市的经济基础和科技创新能力较为薄弱,知识产权工作仍处于起步发展阶段,专利申请的数量和质量与经济发达地区的还有较大差距。
    二是知识产权的工作管理体系还不完善,作为发明创新主体的企业对知识产权工作的重要性认识还不到位,运用知识产权制度参与市场竞争的能力和经验不足,更没有站在关系企业生死存亡的战略高度,建立一整套针对知识产权形成、保护、专利信息运用的有效措施和机制。
    三是知识产权保护能力还不能满足形势发展的要求,还需要进一步加强对知识产权的认识、行政执法能力的提高。
     六、2016年工作计划

(一)突出企业知识产权的主体地位。支持引导创建企业健全知识产权管理机构,配备知识产权专(兼)职工作人员,建立健全各项知识产权管理制度,安排知识产权创建专项经费;开展知识产权战略研究,制定企业知识产权工作中长期规划,将知识产权战略纳入企业生产经营发展总体战略中;支持有条件的企业建立专利数据库,充分利用专利文献和专利信息,提升企业研发起点,避免低水平重复研究和侵犯他人专利权;进一步掌握专利申请技巧,帮助、指导企业对新发明、新创造、新技术、新产品进行专利申请;加大专利技术集成应用,打造企业核心竞争力;加强知识产权纠纷管理和专利无形资产管理,把知识产权当作一种资产来经营,切实增强在市场竞争中运用知识产权法律法规保护自身合法权益的能力。
    (二)大力促进专利申请数量和质量的“双提升”。紧紧围绕绵竹市主导产业,引导企业、高校和科研院所的科技创新活动,及时申请专利、软件著作权、版权、植物新品种等知识产权,努力培育和造就一批市内、省内、国内乃至世界的驰名商标和名牌产品。结合高新技术企业培育计划,继续在科技型企业中开展发明专利、实用新型专利申请的促进活动,指导企业在开展科技创新过程中积极开展专利检索,并将创新型强的科技成果及时申报专利。

    (三)开展知识产权托管服务工作。针对企业知识产权人才缺乏,经验不足的现状,结合中小企业知识产权战略推进工程,依托优势知识产权中介服务机构,为中小企业提供知识产权委托管理点对点的服务,深入企业面对面辅导、手把手传授,挖掘专利,开展专利文献检索、掌握专利申请和保护技巧;根据中小企业的具体情况,把市场前景广阔的专利技术成果推介给中小企业,促成高校、科研院所的专利技术成果向中小企业转移、转化;指导中小企业开展知识产权管理运行体系建设,完成中小企业管理机构和制度建设。
    (四)进一步加强知识产权宣传、培训与执法。以提高全民知识产权意识为出发点,与相关部门联合开展形式多样的知识产权宣传、培训和执法活动,将知识产权、知识产权保护意识的宣传普及作为提高绵竹市知识产权工作水平和工作层次的基础。积极开展专利行政执法活动,在全社会营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好氛围。通过创建国家知识产权示范城市培育工作,促进我市创新能力和综合竞争能力的提高,进一步加大知识产权保护的力度,营造出良好的创业投资环境,提升绵竹市的整体社会形象,有力推动我市知识产权工作再上一个新台阶。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015年广汉市建设国家知识产权试点城市

工作总结

 

按照广汉市委、市政府创建国家知识产权示范培育城市的工作部署,在国家知识产权局和省市知识产权局的大力帮助和指导下,我市结合实际深入扎实地开展创建国家知识产权示范培育城市的工作,取得了较明显的成效。现将工作情况总结如下:
    一、加强组织领导,进一步建立健全和完善知识产权政策措施
    (一)2015年广汉市被国家知识产权局列为国家知识产权示范培育城市后,市委、市政府为扎实有效推动示范培育城市创建工作,提升全市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,增强城市综合竞争力,全面推进“国家级新型工业化产业示范基地”建设,结合广汉市知识产权工作实际,重新调整了广汉市知识产权工作领导小组,进一步加强了对创建工作的组织领导。从指导思想、工作目标、工作内容、保障措施等方面制定印发了《广汉市创建国家知识产权示范培育城市工作方案》(广府【2015】13号),将创建工作纳入市委、市政府的目标管理。确立以构建完善、高效的知识产权管理体系和协调机制为总体目标,积极引导、鼓励、支持企事业单位开展技术创新和发明创造,进一步促进自主知识产权数量和质量不断提高,专利申请量、授权量保持良性增长,使发明专利申请所占比例达到20%以上。实施商标战略、推动实施标准化、促进版权登记、扶持培育新品种、完善知识产权服务平台建设等方面,全方位地部署和安排我市创建国家知识产权示范培育城市的工作,全面推进我市创建工作的开展;建立健全了由商标、版权、质监、商务、司法等部门组成的知识产权协作机制和工作联席会议制度,以加强全市各创建责任单位的统筹、协调与联系。

(二)按照《广汉市创建国家知识产权示范培育城市工作方案》文件精神,2015年起,市财政预算内安排知识产权专项资金,专门用于专利申请资助、专利实施转化、专利保护、表彰奖励、知识产权培训、宣传、中小企业知识产权战略推进工程的实施、及创建国家知识产权示范培育城市等各项工作的经费。
      二、加强政策引导和扶持,大力促进知识产权创造能力的提高
    (一)进一步贯彻落实《广汉市专利专项资金管理暂行办法》,积极营造自主创新的社会氛围,努力提高自主知识产权的创造能力。2015年我市专利申请663件,其中发明专利申请231件,占全年专利申请的34 ?。全年资助授权专利共262件,其中发明专利65件、涉外发明专利1件、实用新型183件,拨付了专利资助资金28.9万余元。对四川米老头食品工业集团股份有限公司、四川上之登新材料有限公司等20余家企业在专利实施与转化、技术创新等方面给予93万元项目资金扶持。
    (二)加大对商标注册和驰(著)名商标、国家和行业标准、地理标志的宣传和服务力度,做好培育工作,鼓励企业坚持名牌战略,积极参与国家和行业标准的编制,引导和鼓励企业积极建名牌、创品牌。2015年新认定  件商标为著名商标,
取得包括“广宇GUANGYU”、“宏华honghua”、等4个中国驰名商标,“蜀中”、“士达”等10个四川省著名商标,使广汉市驰名商标达到5 件。企业申请注册商标233 件,与2014年同比增长11 %。2015年广汉市商标申请总量为2290 件。参与完成“钻井取心工具”“新型抗硫材料”等国家和行业标准39项。对全市涉农企业、农产品加工大户、农村合作经济组织进行了一次摸底调查,开展了查找和挖掘一批具有当地特色如“广汉缠丝兔”、“松林桃”“保保节”的民族产品、特色产品、农产品、地理标志工作,确定了2015年度重点扶持企业、农产品加工大户、农村合作经济组织及团体和协会拟申报的  件地理标志证明商标、服务商标、农产品商标名单,并开展了指导帮扶工作。
    (三)落实双创战略营造创新创业环境。配合制定全市《关于加快推进大众创业万众创新的意见》,打造“德阳创客?雒创汇”系列活动品牌(已开展七期),组织创投路演30家/次,创投对接400余家/次,培训创客2000余人/次,制定《广汉市众创空间认定管理办法》认定6家广汉众创空间。将成都“科创通”平台引入广汉,建立科创通-广汉分中心;建立广汉市科技企业债权融资风险补偿资金池,联合华夏银行推出“科创贷”;出资500万参与市县共建的“德阳市阳光天使投资基金”;今年共争取专利实施与转化、科技项目37项,资金3091万元,项目数、资金量位居德阳六县(市区)第一;完成2016年科技和知识产权项目申报73项,成功进入项目备选库58项。代表四川省参加全国县市科技工作经验交流现场会。

(四)进一步深化知识产权试点工作,积极培育知识产权试点示范企业。在省知识产权局、市科知局指导下,积极填写《国家知识产权优势企业申报书》、制定《国家知识产权优势企业工作方案》,并根据《四川省2015年国家级知识产权优势企业和示范企业验收评分表》进行客观自评。经国家知识产权局审核,并经社会公示,2015年12月20日确定四川宏华为2015年度国家知识产权优势企业,新增科峰电子、良木道门窗等高新技术企业10家。四川宏华、汉舟电器两家企业申报了企业知识产权管理规范贯标工作。完成隆达饲料、川粮米业的省级工程技术研究中心申报工作;认定德阳市创新型企业35家;

三、强化知识产权保护力度 ,积极开展知识产权联合执法   

2015年,我市进一步建立健全知识产权保护协作机制,不断加大知识产权行政执法力度,加强专利、商标、版权、公安、文化、质监等部门以及与省市知识产权部门的行政执法协作,不断提高行政执法的效率和水平。 
    (一)为了适应新形势的需要,推动知识产权保护专项活动深入开展,健全、完善了岗位责任制度、执证上岗制度、执法公开制度、执法备案制度、执法情况报告制度、执法责任制考核评议制度、亮证执法制度、学习宣传制度等行政执法制度。今年按要求参加省市组织的执法培训和执法资格考核7人/次。目前,我市已有3人取专利行政执法证。
    (二)广汉市政府高度重视“双打”工作,多次召开了专题工作会议,结合《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发〔2010〕50号)、
《广汉市人民政府办公室关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售做昌伪劣商品工作的意见》文件精神,我市组织和配合各相关职能部门,进行了二次执法检查,六次明察暗访,出动车辆8台/次;执法人员和工作人员63人/次。1月初,配合德阳市知识产权稽查支队成功处理一起我市一企业“广汉市木子工艺品有限公司”侵犯德阳刘燕西专利“一种保护梳子及防护盒”(专利号:ZL201220559894.4)专利纠纷案件;6月和11月联合工商质监局、科技商务局、食药监局、公安局对我市大型超市百伦百货、沃尔玛经营的部分电器产品进行了检查。

(三)加强版权(著作权)行政执法,依法打击各种盗版侵权行为,保护版权(著作权)所有者的合法权利。广汉市知识产权联席成员单位积极开展联合执法行动,加大对音像制品大案要案和无证地摊游商的查处力度。“双打”期间,取缔无证经营的出版物游商地摊2家,没收非法出版物180余册,非法音像制品2000余张。同时加强对有证网吧、音像制品和出版物发行单位的管理力度和日常检查力度,进一步规范了广汉市文化市场和出版市场的经营行为,努力营造了销售、使用正版软件的社会环境。
    四、加大知识产权意识的普及和提高力度,营造创建工作和知识产权保护的社会氛围   

(一)按照创建国家知识产权示范培育城市的要求,坚持把《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》等的宣传作为开展知识产权工作的基础环节和重要工作来抓,充分利用“3?15世界消费者权益日”、“4?26世界知识产权日”等重大活动,开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动,营造良好的创建舆论氛围和知识产权保护的社会氛围以“知识产权保护周” 、“4.26”世界知识产权日和科技活动周为载体,以“保护知识,促进自主创新”为主题,深入企业、社区、乡镇开展《专利法》、《国家知识产权战略纲要》等内容丰富、形式多样的知识产权普及宣传、培训活动,全年发放宣传资料15000余份,受益人数达5000余人/次。

(二)2015年6月-11月,联合省、市知识产权局两次组织对市内相关企业,在提高企业管理层的知识产权法律意识,使企业工程技术人员掌握撰写专利申请文件的技巧,指导企业在技术创新工作充分利用专利文献,提高企业自主创新和知识产权保护能力上进行专题培训。①6月8日在大众创业、万众创新进程中,德阳广汉市科技商务局在瞿上园酒店邀请省上专家组织全市规模以上企业进行创新与专利申请培训;②11月11日我市在四川上之登新材料有限公司培训中心举办了“科技工作者创新训练营――企业一线创新工程师培养”暨“2015年德阳(广汉)知识产权战略巡讲”培训。组织政府机构、学校、企业、知识产权专职人员参加国、省市培训4200余人次。 

 五、存在的问题和薄弱环节
    一是我市的经济基础和科技创新能力较为薄弱,知识产权工作仍处于起步发展阶段,专利申请的数量和质量与经济发达地区的差距大。
    二是知识产权的工作管理体系还不完善,作为发明创新主体的企业对知识产权工作的重要性认识还不到位,运用知识产权制度参与市场竞争的能力和经验不足,更没有站在关系企业生死存亡的战略高度,建立一整套针对知识产权形成、保护、专利信息运用的有效措施和机制。
    三是知识产权保护能力还不能满足形势发展的要求,知识产权意识、行政执法能力和队伍建设需进一步加强。
    六、2016年工作打算
    (一)突出企业知识产权的主体地位。支持引导创建企业健全知识产权管理机构,配备知识产权专(兼)职工作人员,建立健全各项知识产权管理制度,安排知识产权创建专项经费;开展知识产权战略研究,制定企业知识产权工作中长期规划,将知识产权战略纳入企业生产经营发展总战略中;支持有条件的企业建立专利数据库,充分利用专利文献和专利信息,提升企业研发起点,避免低水平重复研究和侵犯他人专利权;进一步掌握专利申请技巧,对适宜申请专利的新发明、新创造、新技术、新产品申请关联性专利,形成企业专利池;加大专利技术集成应用,打造企业核心竞争力;加强知识产权纠纷管理和专利无形资产管理,把知识产权当作一种资产来经营,切实增强在市场竞争中运用知识产权法律法规保护自身合法权益的能力。
    (二)大力促进知识产权数量和质量的提高。紧紧围绕广汉市主导产业,引导企业、高校和科研院所的科技创新活动,及时申请专利、软件著作权、版权、植物新品种等知识产权,努力培育和造就一批市内、省内、国内乃至世界的驰名商标和名牌产品。结合高新技术企业培育计划,继续在科技型企业开展发明专利和实用新型专利申请促进活动,指导企业在开展科技创新过程中积极开展专利检索,并将创新型强的科技成果及时申报专利。

    (三)开展知识产权托管服务工作。针对企业知识产权人才缺乏,经验不足的现状,结合中小企业知识产权战略推进工程,依托优势知识产权中介服务机构,为中小企业提供知识产权委托管理点对点的服务,深入企业面对面辅导、手把手传授,挖掘专利,开展专利文献检索、掌握专利申请和保护技巧;根据中小企业的具体情况,把市场前景广阔的专利技术成果推介给中小企业,促成高校、科研院所的专利技术成果向中小企业转移、转化;指导中小企业开展知识产权管理运行体系建设,完成中小企业管理机构和制度建设。
    (四)进一步加强知识产权宣传、培训与执法。以提高全民知识产权意识为出发点,与相关部门联合开展形式多样的知识产权宣传、培训和执法活动,将知识产权和知识产权保护意识的宣传普及作为提高广汉市知识产权工作水平和工作层次的基础。积极开展专利行政执法活动,在全社会营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好氛围。通过创建国家知识产权示范培育城市的工作,促进我市创新能力和综合竞争能力的提高,进一步加大知识产权保护的力度,营造出良好的创业投资环境,提升广汉市的整体形象,有力推动我市知识产权工作再上新的台阶,促进我市知识产权事业全面、健康的发展。