知 言
知识产权制度作为激励与保护创新的基本制度，是社会主义基本经济制度的重要组成部分，在推进国家治理现代化进程中发挥着不可替代的作用。习近平主席连续两年出席进博会开幕式并发表主旨演讲，均强调加强知识产权制度建设，这不仅向全世界传递中国政府对尊重知识价值、严格保护创新的高度重视和进一步扩大开放的决心，更有力地揭示了国家治理体系中加强知识产权制度建设的重大意义和具体路径，充分展现出与世界共享发展机遇、共创美好未来的大国担当。
知识产权保护是国际经贸领域的法律秩序，也是创新发展的制度基础。现代专利制度率先在英国确立，有力地促进了创新和市场的结合，使得知识积累和技术进步的方式发生了根本性的变化，直接催生了第一次工业革命。而美国建国伊始，就把保护知识产权作为其基本国策，以宪法确立专利制度对生产力的激励机制，进而成为国家创新发展的源泉。随着经济全球化深入发展，知识产权不仅是国际贸易体系的重要支柱，深刻影响着整个世界的经济格局和产业竞争态势，而且在国家经济社会发展中体现出高度的战略内涵，是一个国家的治理水平和综合实力的重要标志。
知识产权制度作为中国特色社会主义制度的有机组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视知识产权工作，知识产权治理体系建设取得历史性成就。党的十八届三中全会提出“加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制”。2015年，国务院《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》确立了“基本实现知识产权治理体系和治理能力现代化”的改革目标。特别是党的十九届三中全会作出重新组建国家知识产权局的重要部署，实现了商标、专利、原产地地理标志等知识产权集中统一管理，为新时代提高知识产权治理能力现代化水平奠定了坚实的基础。党的十九届四中全会进一步提出，“健全以公平为原则的产权保护制度，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加强企业商业秘密保护”，为提高知识产权治理能力现代化指明了前进方向。
立足中国特色社会主义伟大实践的要求，必须加快推进知识产权治理能力现代化，以制度创新推动知识创新、以法治建设保障创新发展，切实将制度优势转化为治理效能。历史经验和现实充分证明，在社会主义市场经济条件下，激发创新创业活力的根本动力在知识产权制度，维护市场公平竞争的有效手段是知识产权制度，新旧动能转换的关键是知识产权制度。充分发挥知识产权制度在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，对于夯实国家治理体系和治理能力现代化的经济基础具有重要意义。
推进知识产权制度建设，为创新驱动发展注入强大的动力。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置。知识产权制度作为创新发展的基本保障和重要支撑，承载着更加重要的使命，将发挥更加显著的作用。习近平总书记强调，“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励”。要深刻认识推进知识产权制度建设对创新发展的重要意义，加强知识产权保护中央事权，以法治手段协调创新主体的利益关系，进一步加强互联网、电子商务、大数据等新业态新领域的知识产权保护，切实有效构建知识产权严保护、大保护、快保护、同保护的新格局，推动经济高质量发展。要推进“放管服”改革，厘清政府和市场的边界，最大限度减少政府对创新活动的直接干预，切实提高公共服务能力和水平，全面提升知识产权质量，促进知识产权高效运用，拓宽知识产权价值实现路径，实现创新资源配置效益最大化和效率最优化。
推进知识产权制度建设，为高水平对外开放注入强大的活力。知识产权保护是制度型开放的重要内容。推进知识产权制度建设，把完善知识产权保护法律体系作为推动全方位对外开放的战略支撑，加强与国际通行经贸规则有机衔接、良性互动，将有利于形成我国参与国际竞争合作的制度性新优势。要加强知识产权保护国际合作，推进“一带一路”知识产权合作走深走实，深化拓展国际人才、经济技术交流与合作，营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。要以知识产权制度创新为核心，充分发挥自贸区改革开放试验田作用，促进国际国内要素资源有序自由流动，更好服务国家高水平对外开放。要支持企业“走出去”参与国际知识产权竞争，引导企业做好专利海外布局和商标品牌培育，实现全球高效配置创新资源，进一步增强我国经济创新能力，促进我国产业迈向全球价值链中高端。
推进知识产权制度建设，为完善全球治理体系变革注入强大的引力。在经济全球化和国际贸易摩擦的大背景下，围绕全球经济治理中的制度性话语权的竞争越来越激烈，全球知识产权治理正迎来新一轮规则变化调整。要充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势，建设性参与世界知识产权组织等多边框架下的知识产权国际事务，推动国际知识产权规则朝着更加普惠、包容、平衡、共赢的方向发展，与国际社会共同应对知识产权治理的各种问题。要加强涉外知识产权事务统筹协调，积极开展全方位、多层次、高水平的国际合作，不断深化与主要国家和地区的知识产权合作，加强与发展中国家交流合作，携手各国建立共商、共建、共享的知识产权治理格局，为知识产权全球治理体系变革贡献中国方案。（知识产权报）