【编者按】 日前，一年一度的中国国际商标品牌节在宁夏回族自治区银川市举行，多个主题论坛活动相继举办，探讨当前行业热点问题。本报记者深入活动现场，聚焦商标创造、运用、保护、服务等方面，采撷与会嘉宾精彩观点，以飨读者。
创造
实施商标品牌战略
根据国家知识产权局发布的统计数据显示，2019年上半年，我国商标注册量为351.5万件，同比增长67.8%。截至6月底，我国有效商标注册量为2274.3万件，同比增长35.3%，平均每5.2个市场主体拥有一件有效商标。2019年上半年，我国核准注册地理标志商标229件。截至2019年6月底，地理标志商标达5090件。
这样的成绩离不开各地政府积极推进商标品牌建设所做出的努力。在区域品牌发展市县长论坛上，银川经济技术开发区（下称银川经开区）管委会副主任唐翱介绍，自2001年成立以来，银川经开区积极推进国家品牌战略，大力开展区域品牌建设，建立健全“共同参与、共担投入，共享利益、协调发展”品牌共享机制，坚持以“政府引导、企业主导、协会辅导”为主线，着力提高骨干龙头企业品牌意识和品牌培育能力，加强科技创新，做大做强核心企业品牌，不断提升产业集群核心竞争力，使产业集群优势、集群创新优势和区域品牌相互促进，优势互补，实现了产业品牌从无到有、从小到大、从弱到强，从“单打冠军”发展到“集团冠军”的跨越式发展。
河北省张家口市崇礼区作为2022年北京冬奥会雪上项目比赛的主赛场之一，受到了全世界的关注。在上述论坛上，崇礼区人民政府副区长田明表示：“我们把‘崇礼’作为最大的品牌来经营。建设品牌是一个精心打磨、逐步发酵的过程，必须定位准确、高标准规划，更需要多元宣传。特别是申奥成功以来，我们在多地举行了‘崇礼’品牌发布会，打造出自己的吉祥物和品牌标识。”
除了政府努力引导企业注重商标品牌培育外，企业作为市场主体，也逐渐意识到深入实施商标品牌战略的重要性。
在以“中国品牌走进欧洲”为主题的论坛上，腾讯公司知识产权部副总监望娟介绍，腾讯公司拥有3万多件商标，覆盖120多个国家和地区。她说，腾讯公司有专门负责商标运营工作的团队，如果在紧急的情况下，需要提交国内商标申请，会要求服务机构当天必须提交。“这个行业面临着激烈的竞争，如果我们今天不申请可能明天就有人‘帮’我们申请了。”
在浙江义乌，民营经济发挥了主力军的作用。在中国企业商标海外维权论坛上，义乌市副市长刘磊表示，2000年以来，义乌每年新增注册商标数量达到3000件以上；2010年以来，新增注册商标7000件；截至目前，义乌有效注册商标总量突破15.1616万件，占浙江省总量的7%。在义乌，平均每个市场主体拥有的注册商标量是全国平均水平的2倍。
提到“好孩子”，很多人对这家专门做婴儿座椅和推车的品牌并不陌生。在中国企业商标海外维权论坛上，好孩子集团高级副总裁竺云龙介绍，上世纪90年代初，好孩子集团成立了法律部和知识产权保护中心，如今，不仅在国内，而且在国外，都成立了知识产权团队。好孩子集团在国内已申请注册商标717件，在美国、欧洲、日本等70多个国家和地区申请注册商标1800多件。
通过创新开发出“绵柔型白酒”的洋河股份，近年来，将商标品牌战略作为企业发展的关键。洋河股份法务部部长孙艳艳表示，洋河股份重视品质创新、技术创新、品牌创新、营销创新，拥有“洋河”“双沟”两个中华老字号，拥有“洋河”“双沟”“蓝色经典”“珍宝坊”“梦之蓝”“蘇”等国内注册商标4954件，马德里国际注册商标24件，在全球84个国家和地区申请注册商标317件。
国家知识产权局知识产权保护司综合业务处有关负责人建议，企业若想健康发展，就要把知识产权工作作为“一把手”工程，高度重视知识产权工作。
保护
营造良好营商环境
商标是品牌的主要表现形式，是对品牌进行法律保护的重要载体，也是重要的知识产权类别，而企业是创新主体，完善的知识产权保护制度和措施，可为创新主体提供有效保障。近年来，我国不断加快推进商标法等知识产权基础性法律制度和新领域新业态知识产权保护制度建设，推动健全商标侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权违法成本，有关部门联合开展执法专项行动，集中力量查处商标侵权假冒违法行为，营造了良好的营商环境和创新环境。
“法治是最好的营商环境。”在国际商标法论坛上，国家知识产权局条法司有关负责人表示，近年来，我国秉承保护注册商标专用权和保护消费者权益并举的立法宗旨，以申请在先、注册在先且兼顾商标使用、禁止抢注为基本原则，采取具有行政执法与司法审判双轨并行特色的保护制度，经过改革开放40多年的努力，我国逐步建立起既符合国情又满足我国加入的相关国际条约要求及国际惯例的商标法律制度。
为了落实深化“放管服”改革有关决策部署，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，激发市场、社会的创新创造活力，配合外商投资法实施，2019年4月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过关于修改商标法的决定，修改后的部分条款进一步加大了对侵犯商标专用权行为的惩罚力度，将恶意侵犯商标专用权的侵权赔偿数额计算倍数由一倍以上三倍以下调整为一倍以上五倍以下，并将法定赔偿数额上限从三百万元提高到五百万元，大幅提高侵权违法成本，给予权利人更加充分的补偿；同时，对假冒注册商标的商品以及主要用于制造假冒注册商标的商品的材料、工具，加大了处置力度。
在不断完善法律制度的同时，我国还不断强化商标行政执法和司法保护，推动部门、区域协作，加大商标执法力度。“加强知识产权保护对于营造良好的营商环境具有重要的意义，我国知识产权保护制度在改革开放的大潮中起步和发展，40来年逐渐建立了符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权保护法律体系，知识产权行政执法机制逐步健全，形成了符合我国国情的行政保护体制和模式。”国家知识产权局知识产权保护司有关负责人在商标行政保护局长论坛上表示，近年来，我国知识产权保护更加快捷、高效、有力，各部门、各地区联合开展知识产权执法专项行动，集中力量查处商标侵权假冒违法行为，“护航”“雷霆”等专项行动取得了显著成果。
在法律体系不断健全、保护制度不断完善的推动下，我国的知识产权保护社会满意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分，其中行政执法社会满意度得分近年来更是实现了逐年提升。根据国家知识产权局发布的统计数据显示，2019年上半年，全国专利、商标行政执法办案实现综合执法，共查处商标违法案件1.15万件；同时，国外在华商标申请量为12.7万件，同比增长15.4%，显示出国际社会对我国知识产权保护的信心。
严格知识产权保护为改善营商环境和经济创新发展提供了有力的支撑，在我国知识产权保护工作取得显著成效的同时，社会经济深入发展，也对知识产权保护提出了新的更高的要求。国家知识产权局知识产权保护司负责人表示，我国将继续推动实现知识产权严保护、构建知识产权大保护、优化知识产权快保护、提升知识产权同保护，提升商标保护水平，有力震慑商标侵权行为，积极塑造良好营商环境，着力培育公平竞争的市场环境，更好地释放各类市场主体创新活力，推动促进市场繁荣。
运用
发挥商标品牌价值
重视商标运用，发展品牌经济，是提升企业竞争力和发展地区经济的有效途径之一。近年来，我国有越来越多的地区运用农产品商标和地理标志商标实施精准扶贫，壮大地方特色经济。“通过我这几年的观察发现，地理标志商标的发展，对于发展特色农业、提升农业产品品质、挖掘农业产品价值、培育农业产品集群、完善农业产品结构、推动农村扶贫项目实施等，成效显著。”在中国品牌经济高峰论坛上，中国工程院院士孙九林表示。
在商标品牌价值评价论坛上，中国人民大学商学院市场营销系教授陈冠表示：“地理标志商标对于我国农业，甚至对很多产业，特别是对于地域性发展具有重大战略价值。”
区域品牌代表着一个地区经济实力。前不久，武汉大学质量发展战略研究院、中华商标协会、北京希煜品牌咨询有限公司联合发布了地理标志商标品牌价值排行榜，“潜江龙虾”区域公用品牌价值203.7亿元，成功登顶中国龙虾区域品牌第一名。“这离不开潜江市大力实施品牌战略，聚力打造‘潜江龙虾’区域公用品牌，着力培育国家级品牌等举措的推进，‘潜江龙虾’品牌力量不断彰显。”在区域品牌发展市县长论坛上，湖北省潜江市委副书记舒敏介绍，“潜江龙虾”品牌创造了巨大的经济价值和社会价值，为推进农业转型、加快农村发展、促进农民增收做出了积极贡献。2018年，该市虾稻产业综合产值达到320亿元，带动15万人就业致富，2万人成功脱贫。
近年来，黑龙江省延寿县以“生态延寿、品质稻米”为理念，大力实施品牌战略，助推经济高质量发展。据延寿县委副书记、县长张洪岐介绍，目前，“延寿大米”已成为国家地理标志保护产品和农产品地理标志产品，延寿也成为了国家级农产品地理标志示范样板县。围绕这一核心品牌优势，延寿县自行设计了具有延寿地域文化特色的“延寿大米”品牌标志，形成核心品牌传播力，建立了区域共享品牌与企业自主品牌同时运营的子母品牌结构，由此树立了做“中国香米第一品牌”的目标和愿景。
“现在西洋参已经成为文登区农业的支柱产业，种植面积达到5.5万亩，年产鲜参7500多吨，文登区成为了全国最大的西洋参主产区之一。2015年，‘文登西洋参’地理标志证明商标获准注册，2018年品牌评估价值40亿元。”在发现地标之美论坛上，山东省威海市文登区市场监督管理局局长王永利表示，在文登区大力发展西洋参品牌的过程中，最大的受益者还是当地老百姓。“2018年，文登区地理标志产品总产值达到14亿元，带动了2万多人就业，农村人均年可支配收入达到2.1万元，地理标志品牌成为农民增收、农业发展的‘强引擎’。
中华老字号是民族文化的瑰宝，有着独特的品牌价值，然而，几经市场沉浮后，不少老字号品牌时下面临着转型升级困难、创新能力不足、品牌保护不够、技艺传承后继乏人等困境。老字号品牌如何运用知识产权提升品牌价值?在老字号商标品牌创新与发展论坛上，国家商标品牌创新创业（广州）基地的运营机构的负责人、广州市华南版权贸易股份有限公司副董事长兼总经理武东兴认为，老字号品牌应加大研发投入，注意知识产权确权，加强知识产权综合布局，还可利用知识产权授权为品牌赋能。
加强商标品牌运用，充分发挥商标品牌的价值，不仅可以帮助一家企业赢得竞争，还能润泽一方水土、造福一方百姓。
服务
激发社会创新活力
为了推动商标品牌建设，支撑经济高质量发展，近年来，国家知识产权局围绕国务院深化“放管服”改革有关决策部署，以拓展商标申请渠道、简化商标注册手续、优化商标注册流程、完善商标审查机制、加强商标信用监管为手段，深入实施商标注册便利化改革，加快建设新一代智能审查系统，简化商标事务办理手续和流程，进一步方便申请人申请注册商标，提高商标审查效率，提升商标公共服务水平，更好发挥品牌引领作用，促进品牌经济发展。
作为商标注册便利化改革的落地措施之一，国家知识产权局商标局不断拓展商标申请渠道，委托地方市场监管、知识产权部门，在地方政务大厅或注册大厅设立商标受理处，代为办理商标注册申请受理等业务；同时，根据区域经济发展水平和商标申请规模，在京外合理布局设立商标审查协作中心；此外，积极推行网上申请，将网上申请由仅对商标代理机构开放扩大至所有申请人，将网上申请仅接受商标注册申请逐步扩大至商标续展、转让、注销、变更等商标业务申请。截至目前，我国已在31个省、自治区、直辖市批准设立了175个商标受理窗口。
为增强商标受理窗口的公共服务作用，2018年7月，部分窗口试点采用网上申请模式拓展商标受理业务；2018年8月，试点开展马德里商标国际注册申请受理业务；2018年11月，进行扩展受理业务范围试点，可受理包括变更、转让、续展在内的24项商标申请业务；今年5月，举办两期全国商标受理窗口业务培训班，进一步提升受理窗口人员的商标专业素质和解决实际问题的能力；今年6月，5个商标审查协作中心及175个地方商标受理窗口同步完成纸质件申请向网上申请的转换，全面采用网上申请系统受理商标业务，申请人可在5个商标审查协作中心和地方商标受理窗口办理商标注册申请等23项网上申请业务并接受电子发文；今年7月起，调整商标注册收费标准，受理商标续展注册费由1000元降为500元，使申请人充分享受商标注册便利化改革红利。
为贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权创造、保护、运用的决策部署，全面提升知识产权服务水平，进一步优化营商环境，按照大力推进商标注册便利化改革工作的总体部署，商标数据向社会公众和商标监管部门进行全面开放。在“唤醒·开放·利用——商标大数据与品牌经济发展”交流研讨活动上，国家知识产权局商标局数据信息管理处有关负责人表示，今后将继续着力提升中国商标网网上服务体验，推动网上申请、网上查询、网上公告系统提速升级，进一步提高商标公共服务水平，推动商标数据利用水平迈上新台阶，不断提升商标数据服务品牌经济发展的能力。
为了给商标申请人提供更加优质的服务，国家知识产权局还着力简化手续优化流程，通过调整内部程序等方式，缩短商标注册申请受理通知书发放时间，简化部分商标注册申请材料和手续，并开通注册商标后续业务快速审查通道。同时，逐步推进商标注册全程电子化，改革商标收发文方式，积极推进电子商标注册证及电子送达工作；开放商标数据库，引导地方有关部门运用商标数据库信息加强商标监管工作。（知识产权报 记者 王国浩 李倩）