成都商标服务再升级，优化营商好环境
“太方便了!”“费用降了很多!”这是记者日前在国家知识产权局商标局成都商标受理处（下称成都商标受理处）进行实地采访时，听到的最多的话。2016年11月1日，成都商标受理处正式运行；2018年11月1日，成都商标受理处新增受理变更、续展、转让等23项业务，实现商标受理业务全覆盖。今年，成都商标受理处在全国192个地方商标受理窗口中，商标申请受理量排名第一位。小窗口，大作用。商标受理窗口关系到营商环境优化、产业转型升级和经济高质量发展，为成都地方经济建设提供了实实在在的帮助。
高效便捷 企业纷纷点赞
走进成都市天府新区政务服务中心，只见大厅内商标受理窗口前坐满了前来办理业务的人。一位申请人在工作人员的指导下，迅速地提交材料、填写表格，仅仅几分钟便领取到商标注册证。“我们窗口一天有时要接待七八十人次，为此窗口不断优化流程，现在已非常高效便捷。”成都商标受理处首席代表余瑛向记者介绍，成都商标受理处正在不断规范工作流程，每个窗口对应着一项业务，从咨询窗口、申请材料审查（取号），到网上提交申请信息、信息确认，再到缴费、取回执单，商标申请人走完一套流程只需要不到20分钟的时间。
在成都商标受理处，记者见到正在排队等候的成都小黄鹅纺织品有限公司负责人闫先生，这是他第二次来到该窗口办理商标业务，该公司在电商平台主要经营床单被套等床上用品，积累了一定的声誉，便萌生了申请注册商标的念头。“我们想把公司的字号‘小黄鹅’申请注册为商标，上次来时，窗口的工作人员帮我查了一下近似商标，说是已经有人注册了，这次我进行修改后再来提交注册申请。”记者看到闫先生的商标图样，他在文字上方加上了两片羽毛的图案。
就在闫先生开始办理业务的工夫，记者被另一位申请人的声音吸引——连声称道“太方便了”的周先生对商标注册申请和品牌保护策略侃侃而谈，“商标受理窗口对我们这些业务熟练的人来说效率非常高，办得快、服务好。对那些第一次来的人服务更好了，问什么都能详细回答。”周先生所在的公司准备将一项科研成果进行商业转化，公司已经在相关领域进行商标布局近100件，这次提交了与服饰相关的3件商标注册申请。“公司就在天府新区，距离商标窗口不到3公里，到这里十几分钟的时间就能办完。办事方便快捷，这是吸引我们外地企业来成都创业的原因之一。”
正在办理商标变更业务的某公司负责人刘先生向记者表示，自己经常来窗口办理业务，这次是为100余件商标变更业务而来。“来之前，我们与窗口工作人员通过电话进行充分沟通，他们建议我们将需要变更的商标列在表格里，这样办理业务节省了不少时间。”和刘先生一样，一些商标申请人对商标业务不熟悉，漏带、错带材料是常事。余瑛介绍，为了不让申请人来回跑路，服务中心提供了复印机、打印机等设备，她还建议申请人先打热线电话咨询工作人员，然后再到窗口办理相关业务。
过去，商标申请人常常因不能及时接听电话而影响文书送达，为了避免这种情况，成都商标受理处工作人员将部分文书以短信的形式告知申请人，对于补正通知书、驳回通知书等文书，在收到通知的第一时间，通过“电话+邮件”的方式通知申请人。此外，工作人员还想申请人之所想、急申请人之所急，放弃中午休息时间坚持工作，有时甚至过了下班时间仍然继续加班加点为申请人办理业务。为了提供更专业的服务，成都商标受理处还注重强化业务培训，倡导工作人员利用工作间隙和业余时间学习商标法等相关法律法规知识，提升自身业务水平。
成都商标受理处工作人员周到耐心、细致专业的服务，吸引众多企业纷纷前来办理业务，商标注册申请受理量持续多年位居全国前列。截至今年8月30日，成都商标受理处累计受理商标注册申请3.1669万件，其中网上商标注册申请1.004万件，办理商标变更、转让、续展等4015件。
发挥优势 彰显综合效益
在成都商标受理处设立前，成都通威股份有限公司提交商标注册申请都是找代理机构办理，在得知成都有了商标受理窗口后，该公司先后在窗口注册商标和办理变更业务248件。四川天府新区成都管理委员会城市管理和市场监管局副局长万继军表示：“成都商标受理处的设立，成为成都市深化‘放管服’改革的一大亮点，有助于拓宽企业商标注册保护渠道，提供便利、节约成本、提高效率，使企业在家门口就能办理商标各项业务，为当地及周围市场主体节约了大量时间和经济成本。”
四川金枝玉叶茶叶有限公司提交“金枝玉叶”商标专用权质权登记申请后，成都商标受理处当日就将申请材料上传至国家知识产权局商标局。商标受理处工作人员了解到该企业正处于资金紧缺的情况，便与国家知识产权局商标局积极协调，仅用2个工作日的时间，就完成了商标专用权质权登记工作，使该企业顺利从银行得到1400万元贷款。
为了进一步优化商标服务，成都市于2017年7月、2018年10月先后发布了《关于进一步优化成都商标受理处服务工作的通知》与《关于进一步加强商标宣传注册工作有关事项的通知》，要求各区（市）县相关部门主动与成都商标受理处建立工作衔接、业务协作等机制，更好、更广泛地服务辖区企业，将成都商标受理处的作用发挥到最大。目前，在成都市区县全面推进商标咨询指导工作，已设立商标咨询服务窗口156个。同时，成都市还不断加强商标注册宣传服务指导，积极开展商标品牌业务咨询，广泛发放《商标注册服务指南》，积极推进商标服务便利化工作。
随着宣传工作的持续开展，成都及周边地区企业的商标品牌意识明显提升。“成都商标受理处是深化国家商标战略实施示范的有效载体，有助于我市保持商标事业领先优势，将进一步带动我市企业增强商标品牌意识、提升商标品牌创造和运用能力，也是支持创新创业的重要服务平台，有助于我市进一步优化大众创业、万众创新环境，促进商标与创新驱动融合发展，加快形成以成都为核心的资源要素聚集高地，建成具有国际影响力的区域创新创业中心。”万继军说，接下来，成都商标受理处将进一步优化服务质量，提高服务水平，继续加强窗口人员业务素质培训，不断提高工作效率；进一步规范服务标准，强化服务理念，规范工作流程和工作细节，加强窗口工作人员礼仪培训，为企业和群众提供更温馨更优质的服务；进一步挖掘潜能，在如何让企业和群众更便捷地办理商标业务上下功夫、想办法，创新服务企业和群众。
雅安 透过窗口看改革，助力品牌新发展
在四川省雅安市政务服务中心，雅安商标受理处整洁明亮，商标宣传资料整齐地摆放在醒目的位置。2016年4月，李克强总理在视察四川省雅安市政务服务大厅时对设立商标服务窗口作出重要指示。2016年7月5日，雅安商标受理处落户该市政务服务中心，成为全国首家地方商标受理窗口。雅安商标受理处的设立，扩展了地方政务服务功能，优化了投资创业环境，便利了企业和群众，各项工作得到广泛好评。截至今年8月底，雅安商标受理处累计受理商标注册咨询7350人次，完成书式审查并向国家知识产权局商标局提交商标注册申请2971件，办理商标专用权质权登记申请14件，商标质押金额30.9873亿元。
便利化服务 赢得满意度
在雅安商标受理处，记者看到一位女士急匆匆地赶到窗口办理商标注册申请，虽然这是她第一次办理商标业务，但此前已电话咨询过，现在携带相关证件和材料，不到15分钟的时间便完成了业务办理。雅安商标受理处设置了商标咨询、商标受理、商标质押3个服务窗口，制定了明确的岗位职责和工作规范、受理流程等管理制度。为方便商标申请人获得相关信息，雅安商标受理处还制作了商标申请、商标专用权质权登记申请流程图和申请书样本，切实将商标注册便利化改革落到实处。“我们牢牢抓住‘便利化’作为核心关键，为申请人提供高质量的服务。”雅安市市场监督管理局副局长唐进介绍。
“在雅安商标受理处成立前，我们公司一直与成都的一家商标代理公司合作，整个过程效率较慢、周期较长、费用较高。”雅安茶厂股份有限公司党委书记余晓华说，由于该公司提交的商标注册申请量较多，这笔支出一直高居不下。“雅安商标受理处成立后，我们直接到窗口办理业务，节约了很大成本。”说到雅安商标受理处带来的便利，余晓华表示，在雅安商标受理处办理商标业务的感受就是快捷、高效、低价、亲民。
同样感受到便利化服务的还有成立66年的四川雅安熊猫乳业有限公司。今年，该公司通过雅安商标受理处办理了商标权质押，及时解决了资金短缺和融资难题。“当时公司财务压力大，流动资金紧缺，一般融资渠道贷款困难，正心焦不已，得知雅安商标受理处可以办理商标权质押，便到窗口了解怎样办理商标权质押，发现需要提交的资料并不繁杂，流程也十分简单。”该公司副总经理李筱薇说，虽然该公司是第一次进行商标权质押贷款，但令人惊喜的是，整个过程非常便捷。“提交资料后的第二天，我们就拿到了商标专用权质权登记证，随后获得了银行贷款，缓解了公司的财务压力。”
贴心服务有温度，企业群众对窗口的满意度非常高。在雅安商标受理处，记者见到了第一位通过该窗口拿到商标注册证的申请人章中祥，他向记者讲述了自己在窗口办理业务的经历。“我的商标申请注册使用在组织宗教集会、宗谱研究等第45类服务上，之前通过代理机构提交过商标注册申请，花了钱但商标没有成功注册。”章中祥说，在得知雅安商标受理处成立后，他随即跑到窗口办理业务，在工作人员的帮助下准备好申请材料，最终商标被核准注册。
“雅安设立商标受理窗口，极大地方便了企业就近办理商标业务、现场咨询查询等，取得事半功倍的效果，为企业节省了大量时间和成本。同时，雅安商标受理处对提升雅安市深化改革、便民利企的形象起到了很好的正面效应。”雅安市市场监督管理局副局长唐进表示。
落实改革任务辐射企业发展
在雅安商标受理处，记者见到前来领取31件商标注册证的四川省茶叶流通协会秘书长陈书谦。“我在雅安市茶业协会工作期间，从2004年起先后申请注册了40多件有关茶叶的商标，其中大多委托商标代理机构申请注册，时间长、费用高，而且有的商标代理机构会出现歇业、停业、人员或地址变更等情况，导致经常遇到商标注册证书拿不到、公告异议不了解、后续服务跟不上等问题。”陈书谦介绍，2016年11月，他到雅安商标受理处办理商标注册业务，当时是每件600元，比委托商标代理机构办理费用低了很多。今年，他到雅安商标受理处提交商标注册申请，费用下降到每件270元，这让他感到很惊喜。“现在领到的31件商标注册证，从申请到领证最快的用了不到1年的时间，比以前缩短一半以上。”陈书谦说，他深刻感受到在商标窗口办理商标注册申请业务费用低、时效快、服务好，雅安商标受理处真正起到了便民窗口、宣传窗口、普法窗口的作用。
“作为西部经济欠发达地区，与东部、沿海发达地区相比，雅安市场主体的商标品牌意识相对淡薄。雅安商标受理处启动运行后，这一现象正在逐步得到改善。”唐进介绍，今年1月至8月，雅安市新增注册商标1100余件，全市有效注册商标量达到8100余件。
近年来，雅安的农产品品牌发展势头强劲。作为全国红椒的主产区，汉源县深入推进农业供给侧结构性改革，着力做大做强花椒产业，“汉源花椒”地理标志证明商标获准注册后，对汉源县乡村振兴、脱贫攻坚工作起到了良好的推动作用。“雅安商标受理处成立之前，我们花椒协会的一些企业申请注册商标，要去北京或成都找商标代理机构帮忙办理，最快也要1年多的时间才能拿到商标注册证。”汉源县花椒协会会长胡文介绍，“雅安商标受理处成立后，汉源的花椒企业和农民专业合作社，都不再往外面跑了，不但在时间上节省了，而且费用更便宜!”
雅安境内的蒙顶山是世界茶文明的发祥地之一。“当年，为了申请注册‘蒙顶山茶’地理标志证明商标，我们前前后后前往北京、成都跑了5次。”雅安市名山区市场监督管理局副局长梁健向记者介绍，在雅安商标受理处设立之前，提交商标注册申请十分不便。“因为不便利，有一家茶企业还被他人抢先注册了商标。”梁健说，该企业去成都找商标代理机构申请注册商标，该代理机构在20天之后才提交注册申请，而在这期间，商标已被他人抢先注册，最后，企业不得不出价100万元购买。“雅安商标受理处的设立，不断推进商标注册便利化，为推动‘蒙顶山茶’品牌发展、促进农民增收发挥了重要作用。”梁健表示。
“雅安商标受理处运行3年来，雅安市大力宣传商标注册便利化改革成果，借助受理窗口的影响和辐射作用，积极开拓商标服务交流平台。未来，我们将进一步抓紧落实细节，规范操作流程，在便利化上下足功夫，把工作做得更好。”唐进表示。（知识产权报 记者 杨柳 李倩/文 实习记者 王欣/摄）