山东省东营市是一座美丽的海滨城市，奔腾的黄河从这里入海，胜利油田在这里崛起。同时，东营市也是全国首批国家知识产权强市创建市之一。2017年，《东营市国家知识产权强市创建工作方案》（下称《方案》）出台，成立了由市政府主要领导担任组长的知识产权强市建设领导小组，召开了知识产权强市建设推进会，分解了创建任务。如今，在各部门单位的共同努力下，各项创建任务顺利推进，《方案》明确的100余项任务中，已有70余项任务提前完成，20余项任务正在有力推进中。“过去一年，东营市以实施知识产权战略为抓手，以国家知识产权强市建设为目标，充分发挥知识产权对创新驱动的基础保障和重要支撑作用，着力从知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面精准施策，不断推动知识产权事业向好发展，为助推全市经济高质量发展、加速新旧动能转换做出了应有的贡献。”东营市知识产权保护中心（下称东营保护中心）主任赵国苓表示。
量质提升 推动新旧动能转换
东营市是石油城市，依托胜利油田基地，孕育了一批科技型企业。胜利油田新大管业科技发展有限责任公司（下称新大公司）是一家从事建材产品经营研发、生产、销售的高科技企业。“历经多年发展，新大公司坚持培育高价值专利，不断提高自主知识产权创造和应用能力，利用知识产权持续提升公司核心竞争力，增强市场竞争地位，推动高质量发展。”该公司负责人介绍。截至目前，新大公司拥有授权专利102件，其中发明专利10件。
近年来，在东营市，越来越多的企业意识到拥有高价值专利的重要性。成立于2014年的山东欧铂新材料有限公司（下称欧铂公司）是当地一家专注于石墨烯、活性炭等新材料的生产研发工作的企业。“自成立之日起，公司就高度重视知识产权工作，构建了完善的知识产权管理机制体制，在研发过程中，充分利用专利数据库资源，指导企业关键技术开展专利导航工作，明晰项目发展方向和创新重点。”据公司负责人介绍，目前公司的“高品质石墨烯智能化制备技”等三项核心技术，通过12件发明专利成功转化，建设了高品质石墨烯自动化生产线、石墨烯改性超级活性炭生产线及石墨烯分散液中试线。该负责人表示，知识产权正成为公司发展的战略性资源和核心竞争力，成为推动公司创建新材料行业知识产权运用、保护的标杆企业。
“东营市全面强化专利质量导向，坚持‘质量优先、市场导向’原则，通过逐步完善专利资助奖励政策体系，明确考核政策导向；扎实开展宣传引导工作，逐步形成高质量专利创造格局；规范知识产权服务业，支撑高质量专利创造发展；培育知识产权精英企业，夯实高价值专利创造源头；盘活专利资产，推动高质量专利转化运用等措施，持续推进专利质量提升，不断激发企业创新创造活力，提升企业在国内、国际市场竞争力。”东营保护中心副主任刘云峰表示。据悉，2019年，东营市发明专利授权478件，同比增长19.2%，增幅居全省第1位；有效发明专利总量达到2138件，同比增长20.1%，增幅居全省第2位；全市每万人口发明专利拥有量9.92件，居全省第6位，创历年来最好成绩，全市专利创造呈现量质齐升的良好态势。
强化运用 解决企业融资难题
山东九章膜技术有限公司是一家中小型科技企业，公司固定资产规模较小，可供抵押或担保的实物较少，贷款额度有限，加上中小企业贷款利率高，大大提高了企业的贷款成本。“东营市知识产权部门积极帮助我们联系银行进行对接，提高了公司知识产权意识和能力。公司凭借‘一种超支化聚合物聚酰胺复合反渗透膜及其制备方法’发明专利，连续两年获得齐商银行知识产权质押贷款500万元，极大缓解了公司融资难、融资贵的问题。”公司负责人表示，知识产权质押融资给公司带来了“真金白银”，为公司解决融资困难开辟了新的途径。
“技术创新是产业结构优化升级的持久动力和源泉。当前，以科技型企业为代表的中小微企业虽然具有较多的知识产权储备，具有较好的成长性，但普遍存在融资难问题，担保方式单一、缺乏有效抵质押物成为制约中小企业银行融资的主要原因。”刘云峰表示，为了解决企业资金需求，为企业创新“输血”，东营市积极推进知识产权质押融资工作，建立了“政府协调引导、银行合作支持、担保积极配合、企业主动参与”的专利权质押融资协同工作机制。通过创新产品和引入担保解决融资难，采用政府、担保、银行风险分担的模式，降低企业贷款难度；通过政策引导缓解企业融资贵，通过贴息和费率约定降低企业贷款成本；通过“推荐、评估/评价、调查”三个环节，利用多方参与化解降低风险；通过搭平台、培育服务业和打通信息障碍提高贷款效率。
近年来，该市知识产权质押贷款实现较快增长，为科技型企业的发展注入新的活力。2019年上半年，东营市专利权质押融资金额达到10.9亿元，居全省第一位。“金融与知识产权有机融合打破了制约知识产权运用的资金瓶颈，为破解创新型中小企业融资难、融资贵闯出一条新路子，为促进科技型小微企业快速成长，创造经济发展新动能提供一条有效渠道。”刘云峰表示。
“下一步，东营市将以创建知识产权强市为主线，进一步提升全市的知识产权综合管理能力，提升知识产权创造数量，继续加强知识产权保护，扩大知识产权运用成效，提高知识产权服务能力，认真完成强市创建的各项任务，厚植知识产权事业发展基础，为新时代东营高质量发展提供强大创新创造动力。”赵国苓表示。（知识产权报 记者 李倩）