实用新型审查部扎实推进各项工作
大“疫”当前,责无旁贷。自年初疫情发生以来,国家知识产权局专利局实用新型审查部(下称新型部)迅速启动应急机制,迅速建立防控工作通报渠道,扎实推进各项疫情防控措施落地。在做好疫情防控工作的同时,新型部努力克服疫情带来的种种困难,毫不松懈推进提质增效工作,保障审查工作顺利开展。
疫情防控,有力有序
疫情面前,新型部上下齐心,通过采取一项项有效举措,坚决打赢疫情防控阻击战。
迅速建立防控工作报备机制,让职工正心。春节前,新型部便建立了部门防控工作通报群,与部门干部群联动,领导干部靠前指挥,群内每日报备全体职工情况,动态调整应对方案,确保防控工作及时有效,做到信息传递不延误、人员沟通不遗漏。
做细思想稳定工作,让职工定心。新型部通过建立起的各个渠道,及时传达各级防疫工作要求及安排,部工会开展“抗疫情,健康行”知识竞赛,通过专项调查完成《新型部职工思想动态调查报告》,引导职工正确看待疫情和防疫工作,重视但不恐慌,维持工作生活正常有序。
做好物资和条件保障,让职工安心。在疫情较严重的2月,新型部各方联系、开拓渠道,组织职工集体采购口罩3000只,为职工配备消毒洗手液、消毒纸巾等防疫物资。部门结合实际情况,利用远程办公系统,安排各处实行人员轮岗,最大限度保障员工健康和安全。
做实环境安全保障,让职工放心。部门全面配合消杀工作、检查工作,严格控制人员密度,做好餐食发放的安全防护措施,为相关职工联系核酸检测,做到人员不聚集、环境有保障。
做好关心关怀,让职工暖心。在新型部,有一个“爱新型爱心行”暖心同行互助组织,这里有上百名职工志愿者,在疫情期间帮助同事解燃眉之急、备不时之需,汇聚爱心力量,温暖所有家人。对于滞留湖北的职工,部处领导主动关心,远程办公系统大力支持。对于年轻职工疫情期间无法入住单位集体宿舍的困扰,部门主动协调,解决大家的后顾之忧,让同志们深刻体会到了新型部大家庭的温暖。
组织系列活动,展现爱心与信心。在新型部,无论是党员自愿捐款,妇工委组织的“感悟春天”活动,青年工作组自创词曲《知识产权青年之歌》、自创剧本拍摄抗疫抖音小视频《知识产权与健康中国身边的实用新型专利,创新其实离我们很近》,都展现了坚决打赢疫情防控阻击战的信心和决心。
结合推进“平安部门”创建工作,体现恒心。新型部不断强化主体责任、提升安全意识,制定创建“平安部门”责任书、网络安全责任书,做好网络设备管理,甄别互联网信息,确保做到不信谣、不传谣。
率先垂范,履职尽责
疫情期间,新型部党员干部率先垂范,坚守岗位,履职尽责。根据抗疫需要,部领导在春节假期结束前便进入工作状态,靠前指导抗击疫情。各处长返岗后坚守阵地,严格落实防疫措施,妥善安排业务工作,有力保障了部门各项工作平稳运行。
对受疫情影响无法及时返岗的职工,新型部各处统筹安排,由在岗职工保证本处期限内案件有序审查,远程办公职工随时监控保护中心案件进审情况,后返岗职工主动加班加点、及早补齐任务量,大家团结一心,充分体现了精诚合作的团队意识,以及高度的责任感和担当精神。
在此期间,部门涌现出了很多先进人物和事例。综合处审查员梁一冰作为综合保障工作一线青年党员,冲在前、干在前,承担了发放物资、数据统计、定制宣传材料、保证职工就餐安全等诸多事务。面对这些繁杂的工作,他说:“我只怕做得还不够细致。”
交通运输处审查员高庆贺的家距离单位超过50公里,当新一代审查系统建设需要他时,他毫不犹豫,克服重重困难,在做好疫情防护的基础上,每天往返逾百公里坚持到岗上班。
提质增效,坚守初心
2020年上半年,新型部深入贯彻落实局党组关于疫情防控和业务工作的决策部署,坚持党建引领,在抓好疫情防控的同时,提质增效工作有序开展,审查任务超额完成,各项业务平稳推进。
各项工作“零延误”。为进一步促进审查质量和效率持续提升,部门加强统筹规划和机制保障,制定出台2020年专利审查计划落实方案、质量保障工作方案、能力提升工作计划,成立批量审查组、质量保障组及业务指导组,各项审查工作有序开展。针对疫情期间的特殊情况,部门创新工作模式,进一步加强审查任务信息监控,通过云端会议、各类微信学习群、录制教学课程视频等形式开展线上质检会、案例讨论、业务指导以及专题培训,确保特殊时期各项工作“零延误”。疫情发生后,禁止野生动物交易逐渐成为全民共识,也推动了相关野生动物立法的起草与修订。新型部秉持高度职业职责敏感性,结合审查实践中涉及的与野生动物相关的专利申请现状,提出《关于对涉及野生动物食用等相关专利申请依法严格审查的建议》,报送局相关部门。
业务指导不耽误。疫情的出现,导致分散多地的办公人数增加,为了确保特殊时期审查标准执行一致,新型部积极行动,提升业务指导的针对性和有效性。截至目前,新型部采用书面征求意见、小组讨论、视频会议等形式,共开展部级业务指导14次,领域业务指导6次,并形成一致结论、发布指导意见;同时注重发挥典型案例的正向引导作用,确定2019年第四季度实用新型领域典型案例14件,2020年第一季度部门典型案例7件、领域典型案例21件,征集完善2020年第二季度部门典型案例13件。典型案例以邮件发送和网站发布的形式共享至全领域,引导审查员不断提高审查质量。
质量保障不放松。今年,新型部质量保障工作按照局审查计划中“重点提高实用新型审查质量”的要求,以“提升用户满意度指数”为目标,以“全面提高审查质量”为重点,以“加强审查能力建设”为抓手,聚焦当前审查重点以及审查质量“双监双评”运行反馈的突出问题,确保在案件审查结果正确的前提下,做到事实认定准确、审查意见明确、法律适用正确。前两个季度,部门分别将重点放在部分明显实质性条款的法律适用,以及与开展新型初审工作的审协中心进行案件互检方面。
服务意识不淡化。如何在申请人电话咨询时,准确了解对方诉求,解决对方问题,考验着审查员的责任意识和服务水准。今年4月,新型部出台了关于电话沟通的工作规范,各审查处也结合实际工作,进一步制定了内部工作流程,希望通过积极有效的电话沟通,告知后续程序,引导申请人客观、合理表达诉求,高效解决问题。
前不久,电学处审查员李硕接到了一通复审请求人言辞激烈的电话。秉持良好的服务意识,李硕耐心地解释相关法律法规和审查流程,恳切地从对方角度分析问题、指明缺陷,最终请求人不但完全接受了复审意见,还专门寄送了“敬业正直服务态度好,为民解忧工作质量高”的锦旗,对新型部审查工作给予了肯定和赞誉。
周期管理不缺位。审查周期精细化管理,对部门的管理水平提出了更高要求。疫情发生以来,与疫情防控相关的申请,例如灭菌消毒设备、呼吸机、口罩、防护服等实用新型专利申请大量增加。新型部部分领域重新选配审查员,专门负责新冠肺炎疫情防控相关案件的审查。医疗化工处多次召开医疗领域处级业务指导会,研究疫情防控相关申请的审查工作,确保高质高效地完成审查任务。不仅如此,部门按月发布《实用新型审查部审业业务运行月报》,向各审查处提供周期管理数据号单,用于实现周期管理环节中的过程与结果双控制。此外,部门还向全体审查员发出“即提即审、即审即发、即回即结”的倡议,鼓励大家养成良好的审查习惯,真正做到每一件案子在自己手中以最快速度处理,进而提高审查效率。
截至6月底,新型部保护中心案件累计结案2040件,审查结案周期2.2天,优先案件累计结案3958件,审查结案周期14天。
能力提升不掉队。在这方面,新型部采用灵活形式有序开展工作。部门举办“以案说法—实用性审查”交流论坛,分享正确适用法律的案件审查经验;组织“提质增效大家谈”交流活动,总结提质增效工作管理经验,共享管理智慧;举办“语音技术与人工智能的发展”技术讲座、“专利导航助力产业创新发展”讲座,帮助审查员了解该领域技术现状及发展趋势;举办质量保障和业务指导成果分享培训,提高审查员准确认定事实、正确运用法律的能力等。
通过上述举措,新型部积极克服疫情影响,在提质增效任务基数上,第一季度超额完成17.8%,上半年超额完成21.6%。广大党员干部在重大考验面前践行初心使命,恪守职责担当。(陈婕|中国知识产权报)