编者按 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。从“十四五”收官迈向“十五五”开局，知识产权强国建设进入新阶段，全国知识产权系统壮志满怀、信心满怀，迎接新征程。在全国知识产权局局长会议上，北京、天津、辽宁、江苏、浙江、安徽、湖北、广东、陕西等9个地方知识产权局局长作交流发言，回顾成绩、总结经验、展望未来。本报特摘编发言内容，以期为各地“十五五”开好头、起好步提供参考。
北京
“十四五”时期，北京知识产权系统紧紧围绕首都“四个中心”功能建设，积极探索知识产权支撑首都高质量发展的有效路径：聚焦党中央决策部署当好执行者，聚焦重大战略加快知识产权系列改革，聚焦重点产业强化知识产权培育和运用，聚焦优化营商环境完善知识产权立体保护，聚焦对外开放大局统筹国际知识产权合作与竞争，聚焦高质量发展提升知识产权管理服务效能。截至2025年6月底，北京市每万人口高价值发明专利拥有量171.8件，稳居全国首位。截至2025年第三季度末，北京市有效商标注册量332.7万件，较“十三五”末增长49.7%。全市执业专利代理师数量从2020年的9481人增长到2025年11月的1.56万人，占全国总量的37.35%。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中，北京在全球百强创新集群排名中位居第4，展现出强劲的创新实力和活力。
“十五五”时期是北京深化首都“四个中心”城市战略定位、基本建成知识产权强国示范城市的重要阶段。北京知识产权工作将从新形势、新要求出发，强化知识产权顶层设计，促进知识产权保护和运用，统筹海外知识产权合作与竞争，优化知识产权领域“北京服务”，做优做强知识产权服务业，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推进首都知识产权高质量发展。（北京市知识产权局局长 孟波）
天津
2025年，天津市知识产权局全链条推进知识产权创造、运用、保护、管理、服务和国际合作，各项工作取得积极成效：截至2025年底，天津市每万人口高价值发明专利拥有量25件；全市备案专利密集型产品4390件，高校院所存量发明专利产业化率16.7%；办结专利侵权纠纷行政案件54件、商标侵权案件330件；引导99家企业通过“企业知识产权合规管理体系要求”认证。
下一步，天津将围绕高质量创造，重点推动专利导航实现新兴和未来产业全覆盖、示范培育库入库企业全覆盖和经济大区全覆盖；围绕高效益运用，重点支持有条件的机构上线“AI+交易撮合”“AI+人工经纪”等功能；围绕高标准保护，重点引导优质服务机构在“走出去”企业海外聚集地设立分支；围绕高效能管理，重点推进专利代理行业专项整治行动部署落地落实；围绕高品质服务，重点发挥在滨海高新区集聚的知识产权保护中心、交易中心、服务中心的示范带动作用；围绕高水平国际合作，重点完善与相关省份共享专家资源、研究成果以及境外保护、服务资源的战略合作机制，多措并举为奋力谱写中国式现代化天津篇章作出知识产权贡献。（天津市知识产权局局长 任洪源）
辽宁
2025年，辽宁省知识产权局深入推进知识产权强省建设，为辽宁全面振兴提供了强劲的知识产权动力：以局省共建为引领，聚焦服务全省重大战略部署，高位推进知识产权强省建设；深入探索沈阳现代化都市圈、辽宁沿海经济带区域知识产权联动发展模式，积极构建“双核引领、全域联动、产业赋能、服务提质”的区域创新发展格局；以专利转化运用专项行动为牵引，充分发挥知识产权对科技创新的引领和促进作用，为培育新质生产力提供政策支持和技术供给；始终聚焦创新发展需要和经营主体关切，精准服务企业所需所盼，大力护企助企。
“十五五”时期，辽宁知识产权工作将坚定不移实施知识产权强省战略，恪守“四个坚持”原则，坚持高质量发展，推动政策与资源向高价值知识产权集聚，实现创造、运用、保护、管理、服务全链条提质增效；坚持创新引领，深化知识产权制度与管理创新，探索知识产权与科技、金融、产业深度融合新路径；坚持市场导向，深化知识产权领域改革，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，让市场在创新和知识产权资源配置中起决定性作用；坚持对外开放，加强知识产权海外维权支持，完善涉外知识产权纠纷应对机制，培育专业涉外律师队伍，助力企业“走出去”。（辽宁省知识产权局局长 敖然）
江苏
2025年，江苏紧紧围绕经济大省挑大梁“四个着力点”，以系统改革激发创新活力，以全局思维重塑保护生态，推动知识产权工作向深度融入经济发展主战场转型、向全面提升内外宣传影响力转型，推动知识产权强省建设实现体系化突破、内源式增长，圆满完成“十四五”目标任务：打造构建与创新阶段相匹配的大保护工作格局，知识产权保护社会满意度和保护水平全国领先；完善与开放需求相适应的涉外知识产权法律服务体系，创新构建“一机制、一中心、一联盟、一平台”服务架构，实现国家海外纠纷应对指导分中心设区市全覆盖，帮助企业挽回经济损失超30亿元；建立以产业需求为导向的转化运用机制，全年转化许可专利数量首次突破10万件；实施以质量引领为核心的创新生态治理，高价值发明专利占发明专利有效量的比重较“十三五”末提升5.6个百分点；加强自贸区知识产权全链条集成创新，推动知识产权领域实现规则、管理、标准相通相容。
2026年，江苏将抢抓机遇，乘势而上，以建立高效的知识产权综合管理体制为目标，以人工智能+知识产权双向赋能为路径，全力打造国际知识产权保护服务高地和数智治理创新中心，为全国知识产权事业发展作出新的更大贡献。（江苏省知识产权局局长 李杰）
浙江
2025年，浙江省知识产权局做深做透知识产权创造、运用、保护、服务“四篇文章”，推动工作“有形、有感、有效”，努力提升知识产权辨识度、企业群众认可度和党委政府满意度。杭州市在世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》全球百强创新集群排名中上升一位至第13位；浙江经验累计入选知识产权强国建设典型案例11个，数量居全国第一位；知识产权保护社会满意度87.28分，再创新高。浙江抓住实施浙江省知识产权战略20周年契机，高位部署推进，完善政策体系，强化要素保障，扩大国际影响，乘势而上构建高水平建设知识产权强省新格局；围绕中心工作提升创新能级，做强产业支撑，赋能AI发展，护航对外开放，扛起赋能高质量发展硬担当；坚持“企呼我应”实施靠前服务，推进梯度培育，强化全链条保护，深化金融赋能，应需而为擦亮高效能助企服务金名片。
2026年是“十五五”规划开局之年，浙江将进一步完善协同创新体系，推动教科人一体改革发展；进一步完善转化运用体系，推动“两新”深度融合；进一步完善数据知识产权制度，推动人工智能创新发展高地建设；进一步完善保护体系，打造最优创新生态，高水平建设知识产权强省，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑，为知识产权强国建设贡献更多力量。（浙江省知识产权局局长 谢小云）
安徽
2025年，安徽省知识产权局锚定“三地一区”知识产权强省建设目标定位，奋力推进知识产权工作不断迈上新台阶：高位推动“三地一区”知识产权强省建设，初步形成“抓创新就是抓发展、抓知识产权就是抓创新”的浓厚氛围；全面优化综合管理体制机制，形成省、市、县、所四级纵向贯通、横向联动的管理体系；大力服务科技创新和产业创新融合发展，紧扣人工智能、集成电路、量子信息等优势领域靶向培育高价值发明专利，为安徽产业创新发展提供全流程知识产权指引；培育壮大“皖字号”品牌规模效益，“十四五”期间，有效商标注册量较“十三五”末翻番，地理标志产品直接年产值达706亿元；系统构建全链条保护体系，实现全省县级以上知识产权管理部门全部具备办案能力；高效推动公共服务提质增效，全省市、县级公共服务节点覆盖率分别达100%、95%。
2026年是“十五五”开局之年，安徽将进一步加强制度支撑，进一步提升创造运用质效，进一步优化保护供给，进一步实施商标品牌战略，进一步提升公共服务质效，进一步夯实工作基础，奋力推动知识产权强省建设再上新台阶，为知识产权强国建设贡献安徽力量、展现安徽担当。（安徽省知识产权局局长 潘东旭）
湖北
“十四五”期间，湖北省知识产权局认真落实知识产权强国战略部署，坚持知识产权工作与国家区域发展战略紧密衔接，努力推动知识产权要素在更大范围、更高层次上畅通循环，凝聚区域创新发展合力。湖北省知识产权局会同国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心（下称审协湖北中心）聚焦强省建设，以深度联动优化顶层设计、夯实发展基础；聚焦建成支点，以全面协同拓展服务空间、提升创新效能；聚焦区域协同，以广泛合作发挥辐射效应，服务联动发展。到目前，湖北省高价值发明专利占比及战略性新兴产业发明专利增速明显提高，一批企业通过完善专利布局，实现了从“跟跑”到“领跑”的跨越。2025年，湖北省以知识产权为重要支撑的创新积分贷、科技人才贷、知识价值信用贷及知识产权质押融资金额超2300亿元。
奋进新征程，迈入“十五五”，湖北省知识产权局将和审协湖北中心一道，聚焦打造全国有影响力的科技创新高地，以知识产权要素资源整合和精准匹配为主线，强化系统集成，坚持协同发力，努力建成面向全球的知识产权创造密集区、具有全国影响力的知识产权转化运营枢纽、国内一流的知识产权保护高地、内陆领先的知识产权服务示范区，在知识产权强国建设中积极进取，作出湖北新贡献。（湖北省知识产权局局长 吴骏）
广东
2025年以来，广东深入落实知识产权强国建设纲要，扎实推进国际一流湾区知识产权强省建设取得新成效，知识产权地区发展指数居全国首位，“深圳—香港—广州创新集群”登顶世界知识产权组织发布的全球百强创新集群。广东坚持规划引领与靶向施策并举，持续推进固本强基，知识产权“十四五”规划圆满收官，“十五五”规划纳入省级重点专项规划；坚持按需供给与试点示范并行，获批开展国家知识产权金融生态综合试点建设并发布103项知识产权金融新产品，2025年知识产权质押融资金额超3982.1亿元、惠及企业超5000家（次），有效服务产业发展；坚持提高质量与提升价值并重，发明专利有效量、PCT国际专利申请量保持全国首位，有力激发创新活力；坚持粤港澳大湾区协同与国际合作并联，联合港澳举办“知交会”“湾高赛”“粤创赛”“亚洲知识产权营商论坛粤港澳大湾区分论坛”等系列活动，打造湾区知识产权品牌矩阵，稳步提升开放水平。
下一步，广东将锚定知识产权国际合作高地建设，突出规划编制之纲、转化运用之要、服务保护之基、合作开放之能，以奋进姿态，全力推动广东省“十五五”知识产权工作开好局、起好步，为知识产权强国建设贡献更多广东智慧与力量。（广东省知识产权局局长 陈新烈）
陕西
过去一年，陕西知识产权工作围绕中心、主动作为，从打通转化堵点、激活沉睡资产、缩短服务距离“三个小切口”破题，创新实施知识产权转化运用“灵犀计划”、拓展数据知识产权质押融资增信、开展知识产权特派员等举措，推动知识产权全链条工作能力和水平进一步提升，有效激发了全社会的创新创造活力，更好助力企业“走得稳”、产业“提速快”。
2026年是“十五五”开局之年，陕西省知识产权局将着力推动知识产权“小齿轮”紧密契合全省高质量发展“大系统”，深化工作体制机制创新，启动“黑马企业培育计划”，一企一策、精准滴灌中小企业成长；升级“灵犀计划2.0”，全力打通知识产权价值实现链路；举办国际地理标志交易大会，扩大与“一带一路”沿线国家和地区的对话交流；推出“知识产权服务创新主体民生十事”，打造“你创造我保护”宣传服务品牌，为民生办实事、为创新注动力，让专利长在产业链上，让保护和创新同频共振，让企业出海更有底气。
面向“十五五”，陕西省知识产权局将紧紧围绕强化制度供给激发创新活力、服务国家战略促进开放合作、夯实基础能力提升治理效能等方面发挥积极作用，为知识产权强国建设、为陕西高质量发展贡献更多更大力量。（陕西省知识产权局局长 沈黎萍）