四十年来，我国代办服务体系持续完善，成效显著——
1985年2月4日，原中华人民共和国劳动人事部发出通知，同意中国专利局在沈阳、长沙和济南设立代办处，自此，代办处不断发展壮大。目前，全国共有34家代办处和100余家代办处工作站，形成了覆盖全国的代办服务体系。四十年来，作为国家知识产权局专利局在地方知识产权局设立的专利业务派出机构，全国各代办处取得了令人瞩目的成就，为推动我国知识产权事业高质量发展提供了重要支撑。
不断丰富业务内容
1984年破茧而出、1985年落地实施，我国专利法已走过四十载峥嵘岁月。四十年来，伴随着我国专利制度的日益完善和知识产权事业的蓬勃发展，全国各代办处与时俱进、不断创新，在不同发展时期均发挥了重要作用。
1985年至2005年，在早期发展的二十年间，全国各代办处处于基础业务发展阶段，这一阶段代办处业务主要是专利申请受理和专利费用收缴，辅以专利申请相关事务的查询、咨询等服务性工作。这期间，代办处数量随着我国专利申请量的不断增长而逐步增多。与此同时，伴随着两次专利法及其实施细则等法律法规的修改，代办处业务内容不断作出调整，业务能力不断提高，业务成效显著，有效地支援并保障了专利审查工作质量和效率的提升。
2005年至2020年，全国各代办处进入以拓展基于审查的对外服务发展阶段。2009年，我国专利法及其实施细则完成了第三次修改。在这一时期，专利申请量快速增长，以电子化和在线化为主要特点的中国专利电子申请网上线运行。代办处逐步拓展了专利实施许可合同备案、专利权质押登记、通知书的打印及管理、专利登记簿副本制作、专利费减备案审核、优先审查请求、批量专利法律状态证明出具等多项工作，代办处业务内容更加丰富，进一步满足创新主体的服务需求。
“党的十八大以来，党中央、国务院对知识产权工作作出了一系列重大部署，引领我国知识产权事业实现了大发展、大提升，开启了知识产权强国建设的新征程。目前，全国各代办处正处在以专利转化运用为目标的综合业务发展新阶段。”国家知识产权局专利局初审及流程管理部（下称初审流程部）相关负责人表示。
2023年10月，国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，对我国大力推动专利产业化，加快创新成果向现实生产力转化作出专项部署。初审流程部相关负责人介绍，代办处借助入园惠企行动，积极开展政策咨询、业务指导和人员培训，协助完成高校科研院所专利的盘点和入库，做好高校科研院所和企业供需的对接，同时做好开放许可、专利权质押登记的办理、审查及服务工作，助力打通专利转化运用的难点堵点，畅通“知产”变“资产”、“专利”变“红利”的路径，为地方专利转化运用工作做好业务支撑。
持续提升服务水平
全国各代办处严格按照专利法及其实施细则、《专利审查指南》等开展工作，积极开展岗位练兵，通过“线上”“线下”相结合、“研学”“自学”相结合等各类学习形式，深化对重点工作的认识，并结合实际工作案例，更好指导实践运用，最后通过演练、测试、比赛等多种方式检验学习成果，持续提升业务能力和服务水平。
多年来，全国各代办处以社会需求为切入点，高标准完成各项代办业务工作，业务规模保持增长，业务质量总体稳定，业务便利化水平不断提高，多项工作在我国知识产权事业发展过程中发挥着至关重要的作用。例如，2010年，全国各代办处发挥独有的地缘优势，充分利用代办处窗口开展电子申请推广工作，使电子申请率在短时间内提升至90%以上。当前，各代办处依然奋战在一线，积极推广专利业务办理系统APP移动端，持续推进代办业务的“线上办”“规范办”和“精准办”。
在更新服务理念方面，全国各代办处压实窗口服务责任，严格落实“首问负责制”“一次告知制”，实现“只进一扇门”“最多跑一次”；持续推广“业务线上办理”，积极践行“让数据多跑路，让群众少跑腿”，推动“高效办成一件事”。
在优化服务体系方面，全国各代办处夯实服务支点，通过新建代办处工作站进一步扩大服务覆盖面，方便创新主体就近获得知识产权服务；延伸服务触角，主动进驻多项展会，在展会现场为参展商与社会公众提供知识产权业务咨询服务，助力营造良好的参展环境。
在供给服务需求方面，全国各代办处用好优先审查政策，加大对重点领域企业的支持，帮助重点产业专利高效获权；聚焦企业批量快速审查、快速获权的需求，深入推进集中审查，为重点行业领域和重点企业的创新发展提供有力支持。
充分发挥纽带作用
代办处扎根地方，具有独特的地缘优势，更熟悉本地区经济和科技发展水平、自主创新能力和知识产权发展状况。四十年来，全国各代办处结合地方发展实际，不断加强知识产权全链条保护，助力营造良好创新环境和营商环境。
各代办处积极推动业务“本地办”“就近办”，积极推动纸件申请受理、收费、向外申请保密审查、专利权质押登记、集成电路布图设计受理等业务的属地化办理，不断提高业务便利化水平，本地办理率持续提升。
此外，各代办处还积极搭建交流平台，传播知识产权文化。积极开展“全国知识产权宣传周”“知识产权进校园”等特色活动，走进高校、科研院所和企事业单位调研走访、交流互动；选派专利联络员进驻企业开展专利帮扶，培育管理团队，加速释放全社会创新创造活力。
四十年栉风沐雨，四十年初心如磐。“未来，全国各代办处将立足社会公众需求，持续改善窗口软硬件服务环境，提升服务质量和水平，进一步梳理各业务环节，优化业务流程，压缩办理时间，以‘一窗通办’‘一站式服务’形式，不断扩展向创新主体提供服务的范围，切实提高公众获得感和满意度。”初审流程部相关负责人表示。（记者 吕可珂）