——重庆市推进专利开放许可制度实施，提高专利转化效率
创新赋能，转化为要。“技术创新是培育新质生产力、推动区域经济高质量发展的核心驱动力，但创新成果不能只停留在纸面上，唯有将其及时落地转化才能真正释放价值，形成实效，才能最终赋能产业高质量发展。”重庆市知识产权局运用促进处有关负责人在接受记者采访时介绍，重庆市着力打通创新成果转化通道，大力推进专利开放许可制度实施，提高专利转化效率，破解发展瓶颈、激活产业动能，相关做法入选了知识产权强国建设第四批典型案例。
近年来，重庆市高校院所积淀了丰厚的科创资源，专利储备体量较为充足，但“不敢转”“不愿转”“不能转”的问题较为突出，导致一些优质专利资源“沉睡”，难以真正让创新成果对接产业刚需、赋能制造业升级。为此，重庆市创新探索“一对多”专利开放许可改革，将其作为知识产权全链条运营改革的重要抓手，通过搭建成果转化对接平台、构建精准推送反馈机制、优化政务快审服务流程、完善多维政策激励体系，构筑起“专利收储—精准推送—关联匹配—政策激励”的完整闭环机制，打通创新成果从实验室走向生产线、转化为现实生产力的“最后一公里”，让创新资源真正服务经济发展。
“相较于传统‘一对一’谈判周期长、交易成本高、信息不对称的专利许可模式，‘一对多’专利开放许可制度的亮点在于公开透明和大数据赋能。在供给端，我们对全市高校院所的存量专利进行了全面盘点，建立了可转化的专利资源‘蓄水池’；在需求端，我们利用大数据手段挖掘了4000多条企业技术创新和产品升级需求，通过智能匹配实现供需精准推送。这种‘一链贯通’的闭环体系，极大地提高了供需对接效率。”重庆市知识产权局运用促进处有关负责人介绍，“一对多”开放许可模式配合“渝才荟”应用平台上的快审服务模块以及《重庆市专利公开实施办法》等政策“工具包”，明确了“明码标价”“先使用后付费”等灵活机制，有效消除了高校院所在专利转化过程中的制度瓶颈和管理障碍。在此基础上，重庆市出台政策大力推进高校院所的专利开放许可工作，把专利开放许可情况作为高校院所专利转化促进项目的重要内容。截至目前，结合“双五星”专利转化运用，该局已征集重点高校等的开放许可高价值发明专利1900余件，累计实施“一对多”专利开放许可声明备案近800件，达成许可超2800次。
“在该项制度支持下，我们梳理先进制造、能源、新材料等专利，组建专利池，采用先试用后付费的‘一对多’开放许可模式，多批专利落地产业化，其中11件电驱专利许可落地实施，撬动千万级产业投资，助力合作企业增收增效。”重庆大学有关负责人表示，这种“需求—研发—运用—再研发”的良性循环，让该校科研人员真切感受到了创新的价值，也极大激发了其参与成果转化的积极性。
“作为技术‘承接方’的中小微企业，开放许可制度给我们带来的最直观感受就是‘省钱、省心、高效’。在以往，我们要寻找合适的专利，往往面临巨大的信息差，而且谈判过程漫长。现在，专利开放许可让技术供给信息变得非常透明，转化合作更加高效快捷。”重庆摩尔水处理设备有限公司负责人介绍，该公司通过开放许可制度引入相关高校专利为其节省了10%以上的专利成本。
重庆市知识产权局还通过建立定价指导和考核评价等激励机制，会同市委金融办、市教委等开展“专利产业化+认股权”试点，激发人才创新动力，提高创新主体参与专利转化的积极性。下一步，重庆将把重点放在“提升融合度、提高精准性、扩大参与面”上，进一步推动开放许可制度效能从“点上开花”到“面上成势”。“我们将继续深化‘一网通办’改革，加强开放许可声明信息的公开共享，让更多的高校院所和企业了解并参与到这项制度中来，为重庆加快发展新质生产力、打造具有全国影响力的科技创新中心提供坚实支撑。”重庆市知识产权局运用促进处有关负责人如是说。（记者 姜同天）