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信息名称:国家知识产权局对十三届全国人大三次会议第1900号建议答复的函
索引号:00001463X/2020-00671 主题分类:建议提案办理
发文机构:办公室 成文日期:2020-09-08
文号:国知发办函字〔2020〕126号 废止日期:

国家知识产权局对十三届全国人大三次会议第1900号建议答复的函

马一德代表:
  您提出的《关于加强国家知识产权局公共关系建设的建议》收悉,感谢您对我局有关工作的认可。现结合国家广播电视总局、中国证券监督管理委员会意见,答复如下:
  一、关于做好中国知识产权制度建设的国际宣传
  国家知识产权局高度重视知识产权对外宣传工作,主动谋划、积极推进,通过多种渠道发声介绍我国知识产权事业发展成就,树立我国严格保护知识产权国际形象。一是加强对外宣传制度建设。局党组高度重视知识产权对外宣传工作,2018年专门印发有关文件,从主动加强国际传播策划、充分利用国际交流合作平台、持续拓展外宣渠道等七方面提出具体工作举措,为加强知识产权对外宣传工作提供重要指引。二是加强国际传播组织策划。2018年,申长雨局长接受美联社专访,针对国际社会关心的问题进行回应和澄清,相关报道被《纽约时报》等近20个国家和地区主要媒体转载,产生广泛积极影响。在近年来的国务院新闻办公室新闻发布会上,申长雨局长面向多家中外媒体发布我国知识产权事业发展最新成就,先后就相关问题接受路透社等近10家境外媒体记者提问。围绕改革开放40周年知识产权事业发展成就的主题,在国务院新闻办举办记者见面会,邀请知识产权领域专家学者及社会各界代表畅谈经验体会,在国内外引发积极反响。2019年,联合中央宣传部成功举办中外媒体走进国家知识产权局活动,日本共同社等6国12家境外媒体参加,与局负责同志及有关部门负责人深入交流,真诚开放的态度得到参会媒体的好评。三是拓展国际传播渠道。与凤凰卫视、路透社、彭博社等近10家境外媒体建立联络,自2018年以来,在30多场例行新闻发布会、金砖五局局长会等重大活动报道期间均邀请境外媒体参与。重视局属传播渠道建设,对局政府网站英文版进行全面改版升级,提升网站访问体验。与《中国日报》合作出版“知识产权双周刊”,依托其广泛的国际发行渠道,以地道的国际语言讲述中国知识产权故事。与《中国知识产权报》合作出版“双语周刊”,重点面向驻华使馆、国际组织和外资企业介绍我国知识产权最新情况,刊发的国外知识产权专家专访系列报道被多家境外媒体转载。
  国家广播电视总局重视加强知识产权宣传工作力度,组织指导各级广播电视及网络视听媒体加强宣传报道和舆论引导,将知识产权宣传嵌入日常工作中。充分利用国际影视节展,加大国产广播电视作品海外营销力度。鼓励中外广播电视合作,如合拍纪录片等,促进国际交流。鼓励广播电视机构运用知识产权制度参与国际市场竞争,提升国际传播能力。与世界知识产权组织、亚洲广播联盟、欧洲广播联盟、亚太广播发展机构等国际组织加强交流合作,研究国际组织和其他国家关于知识产权问题的解决思路和方法,为推进知识产权管理体制机制完善提供可借鉴的经验。
  二、关于帮助中小企业认识、运用知识产权
  国家知识产权局积极推进企业知识产权工作,基于企业创新发展需求,通过示范引领、标准实施、工程推进等方式,组织开展了一系列工作。一是分类推进。面向民营企业,印发《关于知识产权服务民营企业创新发展若干措施的通知》,聚焦民营企业在知识产权方面遇到的实际困难和问题,在推进“放管服”改革、营造良好营商环境、解决融资难融资贵问题等方面提出10条政策措施,支持民营经济提质增效和创新发展。面向中小企业,联合工业和信息化部实施中小企业知识产权战略推进工程,在20个试点城市(区)的35个中小企业集聚的园区开展试点工作,紧密围绕科技型、创新型中小微企业特点需求,加大知识产权服务和帮扶力度,全面支撑中小企业创新发展。面向中央企业,会同国资委印发《关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。二是分层推进。以企业贯标为抓手提升管理能力,组织制定《企业知识产权管理规范》(GB/T29490-2013)推荐性国家标准,加强立项、研发、采购、生产、销售和售后等各环节的知识产权管理,全面提升创新质量和效率。截至2019年底,超过4万家企业通过认证。以知识产权优势示范企业为抓手提升竞争优势,截至目前,共培育国家知识产权优势示范企业5729家,这些优势示范企业发明专利授权量占全国企业的50%以上,PCT国际专利申请量占全国60%以上,中国专利金奖获奖数量占全国70%以上。
  中国证券监督管理委员会深入贯彻落实党中央、国务院关于科创板建设的部署要求,落实科创定位,依据科创板相关规定制定印发《科创属性评价指引(试行)》(简称《指引》),以更好地支持和鼓励“硬科技”企业在科创板上市,加速科技成果向现实生产力转化,促进经济发展向创新驱动转型。《指引》常规指标中包含了对“发明专利”的科创属性要求,明确“形成主营业务收入的发明专利5项以上”,该项指标的设定,进一步强化了科创板应有的科技创新属性,既体现了坚守科创板定位的总体要求,又与我国企业和科技发展的实际情况相适应,有助于中小型科技企业认识、运用知识产权。截至2020年7月15日,科创板共有126家上市公司,合计拥有8430项发明专利,平均每家公司拥有约66.9项发明专利。在增长方面,2019年,科创板上市公司合计新增专利2500余项,其中发明专利1100余项,增速较快。
  三、关于与时俱进创新宣传工作形式
  与时俱进的宣传形式是做好知识产权宣传工作的重要保证。全媒体时代,国家知识产权局积极落实党中央、国务院关于推进政务新媒体健康有序发展等相关决策部署,不断创新宣传方式方法,取得了良好成效。局政务微信公众号、政务微博账号自开通以来,不断加强内容建设、创新展现手段,通过视频、长图、H5等社会公众喜闻乐见的形式,持续加强知识产权政策解读、普及知识产权基础知识,与传统媒体报道内容实现差异化传播,受到社会公众的广泛认可,截至2020年8月,国家知识产权局政务微信公众号关注人数达25.6万,政务微博粉丝数达24.9万。2020年4月,局政务抖音号正式上线,标志着知识产权宣传工作进一步拓展到社会公众特别是年轻人喜爱的短视频领域。今年全国知识产权宣传周活动期间,在抖音平台发起的“知识产权与健康中国”话题得到社会公众广泛关注和积极参与,相关视频浏览量突破7亿次。为加强原创内容制作,国家知识产权局组建专门团队,迄今已发布原创短视频80条,累计浏览量近600万次,知识产权宣传效果大幅提升。通过持续创新工作方式,目前已基本建成了以新媒体为重要载体、与公众生活密切贴合的知识产权宣传平台。2019年中国知识产权保护社会满意度调查结果显示,社会公众对知识产权宣传教育工作满意度得分为77.37分,继续保持稳中有升态势,体现了社会公众对知识产权宣传工作的认可与肯定。
  下一步,国家知识产权局将继续加强与有关部门的沟通协作,不断强化制度安排,进一步激发广大创新主体创新创业热情;持续创新宣传方式方法,鼓励引导知识产权相关题材文化创作,支持推出更多具有广泛国际影响力的优秀知识产权文化作品;大力拓展国际宣传渠道,以国际视角讲好中国知识产权故事,为知识产权强国建设营造良好国际舆论氛围。
  衷心感谢您对知识产权工作的关注,希望继续关心支持我国知识产权事业发展,对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                             国家知识产权局
                                             2020年9月8日

  (联系单位及电话:办公室 62084503)