程裕东委员：
您提出的《关于加强特色化专业化国际化专利信息集成平台建设的提案》收悉，现答复如下。
您在提案中充分肯定知识产权特别是专利对提升科技水平和创新能力的重要作用，提出建立专利信息集成平台、健全专利信息统计调查和分析发布制度等建议，具有很强的针对性和参考意义，我局深表认同，并积极采取措施推动相关工作。
一、关于“建立分领域、分类型的特色化、专业化、国际化专利信息集成平台”
（一）提高重点产业专利信息服务水平，促进特色化专利信息集成。一是联合国务院国资委以及各重点产业行业协会共同建设重点产业专利信息服务平台，为汽车、钢铁、电子信息等11大重点产业提供专利信息公共服务，满足特定产业领域创新发展需求。二是面向中小微企业部署新一代地方专利检索及分析系统，免费提供专利检索分析、著录项目下载、自建库等实用功能，已部署29个地方端，全国注册用户总数超过7.2万。其中自建库功能作为个性化专题数据库工具，可供用户免费创建产业或专属技术领域的专利数据库，并可实现省市间分享及用户间分享，目前自建库数量已超过3000个，专利信息服务能力持续提升。三是指导地方在知识产权政策制定中统筹考虑专题数据库建设工作，目前，上海、甘肃、云南、广西等地知识产权强省建设纲要，以及黑龙江、吉林、浙江、广东、重庆、四川、湖南、内蒙古等地知识产权“十四五”规划中，均提出结合当地重点产业建设知识产权专题数据库。此外，各地还围绕当地区域特点以及产业发展方向，分领域、分类型开展专题数据库建设工作，积极服务地方科技创新。如，广东建设66个对外服务专题数据库，包括14个重点产业/行业、34个战略性新兴产业以及18个地方特色行业专题数据库；辽宁依托省知识产权综合服务平台建设29个专题数据库，为推动当地重点产业和战略性新兴产业技术创新发挥了积极作用。
（二）加强知识产权数据加工和开发利用，促进专业化专利信息集成。一方面，不断强化知识产权基础数据普惠性供给，开放专利、商标、集成电路布图设计等知识产权基础数据种类达到44种，基本实现“应开放，尽开放”；专利数据服务系统下载带宽由30Mb/s增至200Mb/s，用户下载体验大幅提升。另一方面，加快推进知识产权标准化数据精准供给，向全国知识产权信息公共服务节点和网点单位开放51种知识产权标准化数据，并按需免费提供给具备数据加工利用能力的市场主体，降低数据信息再加工成本，引导支持更多市场化、社会化机构参与知识产权信息加工和深度开发。截至2022年6月，作为我国知识产权公共服务重要网点，技术与创新支持中心和高校国家知识产权信息服务中心的特色资源数据库建设数量达到857个，累计访问量超过6400万次。
（三）深化知识产权数据交换国际合作，促进国际化专利信息集成。与19个国家和国际/地区组织知识产权机构实现数据交换，其中与欧洲专利局交换的专利数据涵盖105个国家和地区，促进了国际交换数据的应用和我国知识产权数据的国际传播。同时，积极推动国际交换数据开放，通过知识产权数据资源管理系统，面向省级知识产权信息公共服务机构和269家信息公共服务重要网点提供中美欧日韩五局及世界知识产权组织专利标准化数据。通过新一代地方专利检索及分析系统，面向中小微企业开放前述105个国家和地区的专利数据，为创新主体加强专利海外布局提供信息服务支撑。
下一步，我局将持续推广重点产业专利信息服务平台和相关专利检索及分析系统，推动国家知识产权大数据中心和国家知识产权公共服务平台早日立项，全面提升知识产权公共服务供给能力。同时，有效支撑市场化知识产权数据服务，实现知识产权公共服务与市场化服务互为补充、协同发展。
二、关于“进一步健全专利信息统计调查和分析发布制度”
（一）加强分领域、分类型专利数据统计分析。开展全国专利调查、专利密集型产业统计监测、“一带一路”沿线专利统计等专项工作，构建形成战略性新兴产业与国际专利分类参照关系表，并及时对社会发布相关统计调查成果。2021年，统计分析“十三五”期间备案的1.1万份专利实施许可合同，首次公开发布不同行业门类、不同支付方式的许可费信息。2022年，发布2021年度及过去5年间（2017—2021年）专利实施许可费用数据。同时，充分发挥统计国际合作机制作用，与美欧日韩等局共同编制发布《世界五大知识产权局统计报告》和年度关键统计指标信息图，并编译发布中文版，其中包括五局知识产权申请、授权和有效量情况，以及五局之间的专利活动流向统计信息。
（二）畅通统计调查成果宣传发布渠道。通过国民经济与社会发展年度公报、国家统计年鉴等载体，并每半年通过国新办新闻发布会公开发布知识产权主要统计数据，更好服务市场主体和社会公众需求。在局官网“数据”栏目定期公布专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等统计数据。发布知识产权公开统计数据查询指引，汇集1985年以来主要指标历史统计数据，实现一个页面总览、一张表格通查、一次点击下载，方便社会公众掌握知识产权统计信息。
下一步，我局将聚焦国家发展，围绕绿色低碳技术、数字经济、人工智能等领域加大专利统计分析力度，并及时公开统计分析成果，为制定政策、优化措施提供数据支撑。同时，持续更新发布专利实施许可合同有关数据，为提升专利交易活跃度，推动专利市场转化与应用提供重要支持，更好促进知识产权转移转化。
衷心感谢您对知识产权工作的关心和支持，希望继续关注知识产权事业发展，对知识产权工作提出更多宝贵意见建议。
国家知识产权局
2022年8月31日