民革中央：加快构建数据要素高效流通新机制

数据要素市场目前尚处于培育期，数据交易面临“确权难、定价难、供给难、合规难、应用难、监管难”等问题。对此建议，构建全国一体化数据要素登记体系，加快建立以数据产权为核心的数据确权体系；建立数据多样化定价模式，依托政务数据开放创新实验室等搭建数据资产评估中心；鼓励数据资源开放共享和开发利用，健全公共数据授权运营机制；培育数据商和第三方服务机构，提升数据流通和交易全流程服务能力；完善数据跨境流通规则体系，积极参与全球跨境数据流动规则制定；构建数据交易流通治理体系，建立协同监管机制。

民建中央：发挥知识产权作用助企创新发展

知识产权是企业无形资产的重要内容。充分发挥知识产权要素的推动作用，对促进中小企业创新发展至关重要。目前我国大部分中小企业在知识产权要素作用发挥方面存在不足：中小企业自身知识产权发展水平待提高；为中小企业提供精准知识产权服务的支持体系不够；中小企业知识产权价值转化难。

对此，建议引导支持提升中小企业科技创新硬度；强化面向中小企业的知识产权公共服务和市场化服务；促进中小企业知识产权资源产学研用深度融合；支持中小企业通过知识产权证券化等方式拓宽融资渠道。具体举措有：支持引导中小企业通过知识产权公共服务平台及采购高质量专利数据工具等途径，导航研判产业专利布局；提升研发指标导向，将高质量知识产权获取作为科技项目承担主体、高校创新能力建设和中小企业发展的重要考核指标；健全中小企业知识产权维权保护协同机制；支持国家中小企业公共示范平台等设立中小企业知识产权服务站，引导各级中小企业公共服务平台、研发服务平台开通知识产权服务内容，形成多层级、全覆盖、重点突出的知识产权服务站点体系；高标准建设知识产权运营平台，完善知识产权金融支持体系等。

民进中央：强化知识类短视频传播监管

近年来，传播知识类视频的数量出现井喷式增长，但其版权问题突出，解决困难。对此建议，建立短视频知识产权保护制度和跨平台的短视频申诉机制，维护创作者的合法权益；制定明确的短视频抄袭认定条款，规定擅自剪辑、抄袭他人作品的具体认定标准和赔偿标准等，为平台、机构及个人处理短视频抄袭问题提供制度依据；建立网络平台个人信用系统，将多次严重抄袭他人短视频内容的行为列入不良记录，提升惩戒效果；督促平台完善短视频内容审核机制，严格把关视频内容，要求平台及时删除存在伪科学、误导性言论的视频，并视情节对相关创作者予以警示、限制发布、关闭账号、追究法律责任等处理；建立“谁审核，谁负责”的连带责任机制，对因短视频平台把关不严、处理不善，导致相关视频内容造成恶劣社会影响的，要求平台方承担相应责任。

致公党中央：明确非遗权利主体完善配套制度体系

非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要载体，伴随非物质文化遗产保护事业的开展，非物质文化遗产法及其关联法律规范已经不能满足非物质文化遗产保护的实践需要，存在缺乏非遗法实施细则，配套法律制度尚不完善等问题。

对此，建议进一步明确非遗项目及非遗传承人认定方法、流程、认定时限等具体实施细则，使非遗法更具实操性；引入行政复议及行政诉讼等司法救济途径，从而改变现在过分强调政府主导作用的局面，夯实依法行政的法律基础；针对我国非遗保护特点，应积极借鉴和利用我国知识产权法律体系中有益的成分，将非物质文化遗产权定义为一种新型民事权利，明确非遗权利主体，构建一套关于非遗的知识产权专门法，实现我国非物质文化遗产法律保护制度的创新；建立非物质文化遗产价值评估制度，为非物质文化遗产在实施许可使用、质押融资、赔偿责任追偿时进行价值评估提供法律依据。（记者　杨柳　整理）