2022年上半年，北京某大型知名连锁A超市发现，多家超市在门头招牌、收银结算小票、手机支付凭证、手机定位中使用含有“A超市”字样的标识，涉嫌商标侵权和不正当竞争，随后分批向北京市丰台区人民法院提起多件诉讼。然而不久后，该公司却将大部分案件撤诉。原来，北京软件和信息服务业协会知识产权纠纷人民调解委员会介入，促成双方达成和解，将13件商标侵权纠纷化解在开庭前，为双方当事人节约了资金和时间成本。
这是北京市知识产权纠纷多元调解工作的一个缩影。2022年，北京市知识产权局指导管理的调解组织共受理纠纷1.2565万件，调解结案4719件，调解成功2828件，调解成功率达60%。“着力推进知识产权纠纷多元调解工作，我们严格对标《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》，完善顶层设计，加强统筹协调，深化诉源治理，强化队伍建设，扩大宣传覆盖面，知识产权纠纷多元调解各项工作取得突出成效。”北京市知识产权保护中心负责人介绍，特别是在2022年，北京市知识产权局会同市司法局等11部门联合印发《北京市关于加强知识产权纠纷多元调解工作的实施意见》，进一步完善首都知识产权纠纷多元化解机制，充分发挥调解在强化知识产权全链条保护、助力“两区”建设和优化营商环境中的重要作用。
健全调解体系
依法、及时、有效化解知识产权领域矛盾纠纷是纠纷调解工作的应有之义。在此方面，北京市早有探索。2015年，北京市知识产权局联合市司法局等部门初步构建了知识产权部门负责、社会组织为主体、司法行政部门指导、司法部门确认保障的多部门联动发力的知识产权纠纷多元调解工作机制，取得积极成效。
2022年8月，《北京市关于加强知识产权纠纷多元调解工作的实施意见》印发，要求到2025年，基本实现调解在北京市知识产权纠纷易发多发的重点区域和行业领域全覆盖，打造形成组织健全、制度完善、规范高效的新时代知识产权纠纷调解工作体系，努力建成人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解有机衔接、优势互补、协调联动的多元调解工作格局，切实提升首都知识产权保护水平。
在此基础上，依托北京市知识产权保护中心成立市级知识产权纠纷调解中心，并逐步构建调解中心统筹推进，人民调解委员会、调解工作室广泛参与，优势互补的立体化调解工作网络。调解中心推动在北京蓝景丽家大钟寺家居广场、北京红桥市场、当代商城3家国家级知识产权保护规范化市场设立调解工作室，开展市场内矛盾纠纷排查、普法宣传等服务；积极指导中小企业协会、北京知识产权保护协会及中国医学装备协会筹备设立人民调解委员会，让多元调解惠及更多重点行业领域。
目前，立体化调解工作网络在电子信息、软件、医疗等十大高精尖产业领域建立16家行业性专业性知识产权纠纷人民调解委员会，在“两区”重点园区（组团）、高新技术产业园、国家级知识产权保护规范化市场建立12家人民调解工作室，形成“排查+预防+调解+宣传”的知识产权纠纷治理模式，推动矛盾纠纷源头预防、末端化解。
赋能诉源治理
建立便捷、高效、低成本的解纷渠道，赋能诉源治理，2022年，北京市知识产权保护中心继续加强与北京市各级人民法院的协调联动，积极探索诉源治理新模式。
北京市知识产权保护中心指导中国专利保护协会知识产权纠纷人民调解委员会等13家调解组织进驻“人民法院调解平台”，发挥“总对总”在线调解平台集约化、高效化、规范化优势，开展全流程在线调解、在线司法确认等诉调对接工作，全面提升知识产权纠纷调解工作的质量和效率。
北京市知识产权保护中心指导首都知识产权服务业协会知识产权纠纷人民调解委员会等4家调解组织，对接北京互联网法院“非诉调解平台”，将未在法院立案的纠纷导入调解程序。2022年3月以来，共调解500余件非诉案件，努力实现“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，将矛盾纠纷合理分流，进一步推进知识产权纠纷多元化解工作。同时，还积极参与北京知识产权法院商标行政案件繁简分流试点工作，指导中华商标协会知识产权纠纷人民调解委员会成功调解45件商标行政纠纷案件。
一支专业化知识产权纠纷调解队伍的建成，为调解工作提供了有力支撑。2022年，北京市知识产权保护中心组织了四期专题培训，累计350余名调解员参加，从理论与实务角度提升调解能力和水平。中心协助北京市司法局开展北京市首批人民调解员等级评定工作，在知识产权纠纷调解员中评定出四级调解员8名、三级调解员19名、二级调解员3名、一级调解员4名。此外，中心还开展2022年度北京市知识产权纠纷十大“调解之星”评选工作，通过发掘日常调解工作中的“闪光点”，增强调解员荣誉感、使命感。
“下一步，我们将继续积极调动各方力量，不断完善首都知识产权纠纷多元调解工作体系和工作机制，依法、及时、有效化解知识产权领域矛盾纠纷，助力首都治理体系和治理能力现代化。”北京市知识产权保护中心负责人表示。（记者 杨柳）