探索建立五大机制，打造知识产权质押融资全流程闭环式服务——
出台惠企政策、加强风险补偿、完善融资渠道、提升服务效能、建立考核机制……在泉城济南，一系列围绕知识产权质押融资工作的政策措施落地见效，推动了更多企业将“知产”转化为“资产”。
“近年来，济南市市场监督管理局（知识产权局）坚持‘政府引导、市场运作、企业受益’的原则，整合资源、多方协作，探索建立融资补贴、风险补偿、联盟服务、银企对接、绩效考核五大机制，充分发挥知识产权撬动融资的作用，推动知识产权质押融资规模不断扩大，释放政策红利惠及更多企业。”该局相关负责人表示。2019年至2022年，济南市办理知识产权质押融资1014笔，质押融资金额达92.21亿元。
强化政策激励 破解融资难题
“没想到凭借专利也能获得贷款。”山东海纳等离子科技有限公司（下称海纳公司）总经理王元宗感慨。海纳公司是研发耐磨新材料的企业，2020年遇到了资金短缺的问题，想申请贷款却缺乏抵押物。在当地政府的牵线搭桥下，海纳公司以9件专利权作质押，获得了银行200万元贷款，解决了燃眉之急。
在济南，像海纳公司这样的企业并不少。科技型中小企业重研发、轻资产，以传统方式融资往往行不通，造成了“企业贷不起、银行不敢贷”的问题。
面对企业融资难融资贵的问题，济南市先后制定《济南市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》《济南市知识产权强市示范城市建设财政资金使用管理实施细则》，明确规定企业通过专利权质押获得贷款并按期还本付息后，可申报质押融资项目扶持资金资助。“企业通过知识产权质押贷款缴纳的贷款利息、评估费等融资费用，可以分别申请省、市质押融资项目扶持资金资助，同时符合条件的项目可以叠加享受政策扶持，企业融资成本最大可以降低至零。”济南市市场监督管理局（知识产权局）相关负责人介绍，2019年以来，济南市为企业成功发放知识产权质押贷款补贴2634万余元。
针对银行不敢贷不愿贷的问题，济南市将知识产权质押融资风险补偿纳入全市20亿元的风险补偿资金池，对符合规定的不良贷款项目实行风险补偿，其中对因知识产权质押方式所产生的不良贷款项目，补偿标准再提高10个百分点。“济南市政府大力支持知识产权质押融资，提振了银行放贷信心。为此，我们银行专门推出了‘知识产权质押贷’产品，全力支持中小企业通过专利权等知识产权获得贷款。”济南农商银行高新支行业务部经理许伟告诉记者，2021年以来，该行已经为六七十家企业发放知识产权质押贷款。
“目前，济南市多家商业银行推出了知识产权质押融资金融产品，为企业提供更加多样化的金融服务。”济南市市场监督管理局（知识产权局）相关负责人介绍，该局还通过积极举办知识产权质押融资推进会等，全面增强全市知识产权系统和金融系统的工作协同性，为知识产权质押融资加力提速。
畅通服务渠道 推动提质扩面
订单纷至沓来，济南格茵机械设备有限公司（下称格茵机械）的生产车间一派忙碌景象。然而，就在一年前，格茵机械却面临着资金缺乏、转型困难的生死时刻。“我们是为酒店提供洗涤设备的企业，在向医用清洗设备转型的过程中，投入了大量资金，导致了近400万元的资金空缺。”格茵机械总经理刘贵信介绍，如果还以传统方式融资，企业已没有设备和厂房能做抵押。
山东齐鲁知识产权交易中心有限公司（下称交易中心）了解到格茵机械的情况后，联系银行与企业对接，并利用中心的知识产权价值评估系统，对格茵机械的14件专利进行评估，最终帮助格茵机械从银行获得500万元知识产权质押贷款。“这笔知识产权质押贷款犹如雪中送炭，填补了我们的资金空缺，让我们再一次看到了知识产权的重要性。”刘贵信说，企业能够顺利获得贷款还离不开交易中心工作人员的帮助，他们的服务专业、周到。
交易中心是济南市完善知识产权质押融资服务渠道的一支重要力量。中心总经理桑文新在接受本报记者采访时表示，近年来，中心深耕知识产权质押融资工作，在服务企业和银行的过程中，逐渐构建起“评保贷投易法券”七位一体的知识产权服务生态。“中心可以为企业、金融机构提供价值评估、担保、小额贷款、投资、交易、法律、证券化等全流程闭环式知识产权金融服务。”桑文新说。
为提高知识产权质押融资的普及度和惠益面，济南市市场监督管理局（知识产权局）印发《济南市知识产权质押融资入园惠企行动方案（2021—2023年）》，组织开展各具特色的知识产权质押融资入园惠企活动。“我们通过政策宣讲、金融产品推介、企业路演、集合授信等活动，搭建银企对接平台，为企业精准推送金融服务，为银行精准匹配需求企业。”济南市市场监督管理局（知识产权局）相关负责人介绍。
该局还建立起绩效考核机制，定期调度通报各区县通过知识产权质押融资服务企业高质量发展的情况，形成上下联动的整体推动合力。此外，济南市明确了绩效目标——到2025年，知识产权质押融资要成为科技创新型企业融资的重要途径，企业获得知识产权质押融资的渠道更加畅通。
“接下来，我们将积极稳妥推进知识产权质押融资等金融服务工作，进一步深化部门协同和政银合作，推进业务模式和产品不断创新，提高普惠程度和服务效能，为企业纾困赋能，为济南经济高质量发展提供助力。”上述负责人表示。（记者 李倩）