形成政策合力，健全知识产权金融服务体系——
出台全国首个数据知识产权质押团体标准，落地全国首单以区块链存证为基础的数据知识产权质押贷款项目；开展知识产证券化试点；设立杭州市专利质押融资风险补偿基金……在科创金融改革试验区——浙江省杭州市，一条贯穿企业知识产权价值实现全生命周期的“投资基金、质押融资、风险补偿、许可转化、证券化”知识产权金融服务全链条串起了创新生态链。
“以‘充分发挥知识产权融资杠杆作用，最大限度挖掘知识产权经济价值’为目标，杭州市市场监督管理局（知识产权局）近年来不断强化知识产权运用，有效推动知识产权和金融资源的有效融合创新，助力轻资产科技型企业实现轻松融资。”杭州市市场监督管理局（知识产权局）有关负责人在接受本报采访时介绍，在一系列有效举措的带动下，杭州市知识产权质押融资各项指标稳步增长，知识产权融资规模不断扩大，企业参与度不断提高。2022年，全市办理知识产权质押融资登记企业1779家，质押金额300.66亿元，同比增长62.71%，知识产权质押普惠贷款惠及企业数居全省第一。
实招频出 多方协作解难题
对于轻资产、重研发、多专利的科创型企业，其在寻求知识产权质押融资时常常面临着评估难、风控难、融资难等难关。如何突出重围，将“知产”转化为有效支撑企业发展的“资产”？杭州市多方协同合作，推出了一系列实招、妙招。
价值评估是知识产权质押融资工作首先需要解决的一大难题。“针对价值评估难、数据不共享等难点问题，杭州市政府部门联合金融机构、运营服务机构、创新主体构建起知识产权融贷投评‘一体化’的模式，在扩大金融服务范围、优化质押登记流程等方面开展深入合作，并通过数字赋能，建立专利分级评估体系，科学评价科技型中小企业创新实力，有效促进知识产权质押融资提质扩面。”上述负责人表示，杭州市市场监督管理局（知识产权局）还联合银保监部门，实现知识产权质押数据与金融机构实际放款等数据互融互通，进一步激活市场活力。
对于知识产权这类无形资产，风险控制是影响金融机构积极性的重要因素。对此，杭州市市场监督管理局（知识产权局）尝试设立知识产权质押融资风险补偿基金，用于补偿金融机构（担保机构）对中小微企业开展专利质押融资服务政策性担保时产生的风险损失。同时，该局积极引入第三方专利评估机构，对经综合评估技术含量较高的企业、担保机构实行“背书”支持，切实提高银行对企业的贷款授信，帮助轻资产企业实现“输血”。据了解，截至2022年底，当地被纳入知识产权质押融资风险补偿基金的项目达1061个，帮助企业实现质押融资金额151.8亿元。
此外，为进一步解决融资信息不对称问题，杭州市市场监督管理局（知识产权局）拓宽交易渠道，依托建设杭州市知识产权交易服务中心平台和杭州知识产权公共运营平台，推行“线上+线下”一体化服务，为企业提供发布融资需求、银企双方签订质押合同、质押登记在线办理等多项服务。
先行探路 创新试点树标杆
“除了引入投资外，自己‘造血’才能保持企业健康发展，数据知识产权质押为我们提供了新的融资渠道。”浙江凡聚科技有限公司（下称凡聚科技）负责人介绍，作为一家初创型企业，凡聚科技拥有大量基于可穿戴产品分析得到的数据资源。通过将相关数据安全脱敏后存至浙江省知识产权区块链存证平台，公司拿到了平台发放的数据知识产权公共存证证书，并以此为凭证成功获得上海银行（杭州滨江支行）的100万元数据资产质押授信。
凡聚科技能够顺利将数据转变成可量化的数字资产，离不开杭州市在数据知识产权质押融资领域的先行先试。“近年来，杭州市打造基于区块链数据知识产权质押新模式，探索建立安全可信、管理可控、源头可溯的数据知识产权交易环境，为实现数据资产价值转化、畅通知识产权金融‘血脉’提供了先行经验。”杭州市市场监督管理局（知识产权局）有关负责人介绍，截至目前，全市6家企业从金融机构累计获得数据知识产权质押贷款2200万元；全市已完成数据存证3781件。
2022年3月，浙江省发布《数据知识产权质押服务规程》团体标准，为进一步规范数据知识产权质押流程、深化数据知识产权制度创新提供了有效助力。“这一标准创新制定了数据规范‘三原则’：即知情同意原则、敏感数据排除原则、数据质量保证原则，有效避免了因数据涉密性、敏感性而无法公开的困境，使数据资产宜公开同时又符合质押的要求。”上述负责人表示。2023年4月，杭州市发布《数据知识产权交易指南》地方标准，明确数据知识产权交易相关概念及定义，规范数据知识产权交易原则、基本要求、交易流程、交易保障等内容。
此外，杭州市在知识产权证券化试点方面大胆探索，已成功发行2单证券化产品，其中今年3月发行的浙江省首单知识产权证券化产品，首期发行金额1.33亿元，发行票面利率2.7%，创今年以来全国同期限同类型资产证券化产品票面利率新低，为科创企业提供了成本较低的大额融资，进一步发挥知识产权的“倍增效应”。
“接下来，杭州市市场监督管理局（知识产权局）将以建设科创金融改革试验区为抓手，发挥国家级改革试点引领示范作用，积极探索科创金融标准体系，依托杭州城西科创大走廊建设，推动金融、科技、产业深度融合，在健全知识产权金融服务体系、强化‘政企银服’联动、加强知识产权保险制度与证券化结合等领域下大力气，构建起覆盖科创型企业全生命周期的科创金融服务体系。”上述负责人表示。（薛佩雯 章三川）