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强化诉源治理 守护创新发展(知识产权报)

上半年,全国检察机关受理审查起诉侵犯知识产权犯罪1.1675万人——

侵犯商标权犯罪占比高,新业态新领域案件增多;新型侵犯著作权案件多发,犯罪手段技术性增强;侵犯商业秘密犯罪危害大,内部员工作案比例高;侵犯知识产权犯罪中共同犯罪和跨区域犯罪明显……日前,最高人民检察院发布的数据显示,今年上半年,全国检察机关共受理审查起诉侵犯知识产权犯罪1.1675万人,同比增长36.1%。

犯罪案件有何特点?

在全国检察机关受理审查起诉侵犯知识产权犯罪的1.1675万人中,侵犯商标权犯罪达1.0384万人,占比高达88.9%。相关商标犯罪案件在香烟、白酒、食品保健品、日化用品、服装箱包等与日常生活息息相关的传统民生领域较为多发。部分案件中,商标侵权与生产销售伪劣产品犯罪、危害食品药品安全犯罪交织。此类犯罪逐渐向新兴行业领域蔓延,翻新电子产品冒充新品销售、制售假冒汽车配件等犯罪活动增多。一些犯罪分子利用直播带货“即时性”“受众广”的特点,通过“直播引流”“真假混卖”方式售假。

除了商标犯罪,侵犯著作权犯罪也是常见类型之一,尤其是在数字化环境下,文字作品、视听作品、音乐作品、计算机软件等作品的传播更加便捷迅速,相关侵权案件增多,犯罪手段技术性增强。

上半年,检察机关共受理审查起诉侵犯著作权犯罪1122人,同比上升1.9倍。除了制售盗版图书、玩具、电影电视剧以及非法架设游戏“私服”等传统案件类型外,盗印“剧本杀”剧本、窃取复制网络题库、利用反向工程提取并复制发行他人计算机软件、利用信息网络技术非法爬取并传播他人文学和影视作品等侵权案件不断出现。

上半年,检察机关受理审查起诉的知识产权犯罪案件中,涉商业秘密犯罪的人数有167人,同比上升89.8%,增幅十分明显。从涉及领域看,被害单位既有传统制造型企业,也有信息技术、生物医药、智能制造等高科技公司。从商业秘密种类看,侵犯软件源代码、技术方案、设备图纸等技术信息类案件为主要类型,侵犯价格信息、个性化客户需求等经营信息类案件也时有发生。

此外,检察机关办案发现,侵犯知识产权犯罪中共同犯罪和跨区域犯罪明显,需形成综合惩治合力。

“新类型侵犯知识产权犯罪不断出现,疑难复杂案件增多,不仅侵害创新主体合法权益,损害消费者利益,而且破坏社会主义市场经济秩序,社会危害性较大。针对该类犯罪趋势特点,检察机关深化综合履职,强化诉源治理,依法平等保护各类市场主体合法权益,以法治力量服务高质量发展、构建新发展格局。”最高人民检察院知识产权检察办公室负责人介绍。

繁杂案情怎么应对?

针对各类知识产权犯罪趋势特点,检察机关精准施策,坚持高质效办案,依法严惩侵犯知识产权犯罪;深化综合履职,维护合法权益;坚持治罪与治理并重,强化诉源治理。

围绕新一轮科技革命和产业变革,检察机关强化电子信息、生物医药、新能源、智能制造等高技术领域知识产权司法保护,依法保护企业商业秘密。

在福建省宁德市一起侵犯科技公司商业秘密案中,宁德市两级检察机关在案件侦查初期应公安机关邀请审查证据材料,围绕言词证据固定、电子数据收集、商业损失鉴定等提出引导侦查建议10余条,推动案件取得突破性进展,依法追诉单位犯罪,相关人员被判处有期徒刑三年六个月至一年六个月不等,并处罚金。

这是检察机关加强与公安机关、行政机关协作配合,做实引导取证、行刑衔接,强化跨地域检察协作,实现全链条打击的一个缩影。近年来,检察机关聚焦人民群众反映强烈、社会舆论关注的侵权假冒多发领域,依法能动履职,严惩侵犯知识产权犯罪,有力守护创新发展。

围绕知识产权刑民交叉案件办理,检察机关持续推进侵犯知识产权犯罪刑事附带民事诉讼,一体解决刑事责任追究和民事追责。对于实施侵犯知识产权犯罪同时损害国家利益或者社会公共利益的,依法开展公益诉讼工作。

江苏省常州市新北区检察院曾就一起假冒矿用产品注册商标案提起公诉的同时,提出刑事附带民事公益诉讼,要求判令4名被告公告召回所出售的产品、连带承担销毁被扣押及召回产品所需费用,并公开赔礼道歉。在该案中,部分市场监督管理局反馈,根据提供的收货人地址上门调查后,收货人对购买涉案产品予以否认,产品下落追查遇到瓶颈,在产品流通环节无法查清所有产品去向。经统计,仍有近400件产品在市场流通或在终端使用,安全生产领域公共利益仍处于受损状态,经研判有必要提出公益诉讼。

此外,结合涉知识产权案件办理中发现的苗头性、倾向性社会治理问题,检察机关通过制发检察建议等方式,督促行政机关依法履行行政监管职责,助力企业堵漏建制;适应新时代媒体传播需求,加强知识产权保护宣传,不断提升社会公众识假辨假、创新主体知识产权自我保护的意识和能力。(王晶)