当事人名称：上海至升赫知识产权代理事务所（普通合伙）
统一社会信用代码：91310110MADKYXF26Q
执行事务合伙人：冯霞霞
合伙人：冯霞霞、冯若愚
地址：上海市杨浦区长阳路2588号2幢407-1室
2024年5月10日，当事人向国家知识产权局提出办理专利代理机构执业许可证的申请，并提交了营业执照、合伙协议、《专利代理机构执业许可证审批事项告知承诺书》等申请材料。2024年5月14日，当事人取得专利代理机构执业许可证。
经查，当事人的实际控制人为了取得专利代理机构执业许可证，与专利代理师冯某霞、冯某愚约定，由二人担任名义上的合伙人，并向其支付“挂证费”。2024年5月至今，冯某霞、冯某愚仅是将专利代理师资格证挂靠在当事人处，未专职执业，也未参与当事人日常经营，其署名办理的专利申请系当事人擅自签署其姓名。同时，2024年7月至2025年6月期间，国家知识产权局在专利申请质量监测中发现，当事人有213件专利申请被初步认定为非正常专利申请导致被撤回。
2026年1月14日，国家知识产权局向当事人送达了《国家知识产权局撤销行政许可告知书》（国知撤函运字〔2026〕3号），告知当事人拟作出撤销行政许可的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人享有的权利。当事人收到告知书后，在法定期限内未提出陈述、申辩意见，也未要求举行听证。
上述事实，主要有以下证据证明：
1. 当事人营业执照、合伙协议、《专利代理机构执业许可证审批事项告知承诺书》
2. 聘用协议、聊天记录、转账记录、社保缴纳记录
3. 上海市知识产权局谈话笔录、询问笔录
4. 当事人被初步认定为非正常专利申请并撤回的专利申请清单
综上，国家知识产权局认为，当事人利用他人专利代理师资质及执业经历，虚构全部合伙人，弄虚作假取得专利代理机构执业许可证，属于《专利代理条例》第二十四条第一款规定的“以隐瞒真实情况、弄虚作假手段取得专利代理机构执业许可证”的违法行为。
根据《专利代理条例》第二十四条第一款的规定，综合考虑当事人违法行为事实、性质、情节，现决定作出处罚如下：
撤销上海至升赫知识产权代理事务所（普通合伙）专利代理机构执业许可证。
当事人应当在收到处罚决定书之日起30日内通知委托人解除委托合同，妥善处理尚未办结的业务，并向我局办理注销专利代理机构执业许可证的手续。当事人如对本决定不服，可自收到本决定之日起60日内，依法向国家知识产权局申请行政复议，也可以自收到本决定之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。
国家知识产权局
2026年1月29日