“推动科技创新和产业创新深度融合”“一体推进教育科技人才发展”……今年的政府工作报告对加快高水平科技自立自强提出了明确的要求和方向。这正是全国人大代表，中国电池工业协会副理事长、天能控股集团有限公司董事长张天任在今年全国两会上关注的方向。
“当前，国际科技竞争日趋激烈，将我国的科技优势与人才资源高效、规模化地转化为产业竞争力，制度保障尤为关键。”张天任在推动专利转化运用的实践中发现，目前职务科技成果管理要求与市场化转化需求之间还存在脱节，责任边界有待进一步厘清，风险豁免机制有待进一步完善。
为进一步加快专利转化运用，并将职务科技成果赋权等改革试点经验上升为制度规范，张天任积极建言推动促进科技成果转化法修订。
为破解专利转化“不敢转”难题，张天任建议深化产权与责任制度改革。在法律中全面确立并细化“职务科技成果所有权或长期使用权赋权”制度，明确赋权决策程序、协议要件、权利义务与后续管理规范，赋予科研人员更清晰的产权预期。同时，建立法定化容错免责机制，对履行勤勉尽责义务、决策程序合规、未牟取非法利益的转化相关决策与行为予以责任豁免，解除相关人员后顾之忧。
为消除专利转化“不愿转”顾虑，张天任表示，要强化激励与体系建设，明确对科研人员因职务科技成果转化获得的股权奖励，参照国家相关税收优惠政策，实施个人所得税递延缴纳等激励措施。同时建立技术转移人才职业体系，设立技术经理人职称序列，实行市场化激励。
为打通专利转化“怎么转”瓶颈，张天任呼吁完善转化链条与金融支持，鼓励和支持概念验证、中试熟化等成果转化中的薄弱环节；建立统一规范的知识产权评估体系与便捷高效的质押登记平台，降低知识产权质押融资等业务的风险，进一步拓宽科技成果转化的融资渠道。
为推进高校、科研院所研发人员与企业研发管理人员精诚合作，张天任建议构建一套长效、可持续的科学家与企业家联动机制，彻底打通创新链与产业链的壁垒。第一，搭建一体化平台，破解对接瓶颈。如多部门共建国家级“产学研需求对接数字平台”，集成成果、需求、专家与资源库，利用大数据与人工智能实现智能匹配，变“人找信息”为“信息找人”。第二，创新合作模式，激活内生动力。如改革国家科研项目资助机制，在关键领域设立“产学研协同创新”专项，推行“企业出题、科学家答题、政府助题”模式，将企业投入、知识产权规划与市场目标作为核心评审指标。第三，完善支撑体系，保障长效运行。如完善法律政策环境，制定产学研合作中涉及知识产权、收益分配等的标准协议范本与实施细则，明晰权责，从源头减少纠纷。（记者 王晶）