目前，我国国内发明专利申请代理率已经超过了95%，商标注册申请代理率也接近九成，知识产权代理服务在保护创新成果、培育商标品牌等方面发挥着重要作用。
为进一步维护知识产权代理行业秩序，营造良好的行业发展环境，近年来，国家知识产权局持续加大代理行业的监管力度。“2025年11月以来，国家知识产权局会同公安部、市场监管总局联合开展知识产权代理行业专项整治行动，严厉打击违法违规代理行为，集中整治不规范执业行为，取得了积极成效。”近日，国家知识产权局副局长胡文辉在国务院新闻办公室新闻发布会上介绍。
全覆盖打击违法乱象，持续保持高压震慑。国家知识产权局重拳打击伪造专利申请人、出租出借资质等7类违法违规行为，会同各地密集作出各类处罚已经达到了170余件，其中对61家专利、商标代理机构和22名专利代理师给予了停业、吊销等处罚，并实现大量针对新情节、新行为的“首案首罚”，规模力度空前；会同市场监管总局严格规范互联网上代理业务招揽行为，指导相关互联网平台累计拦截下架违规信息和广告超过10万条，关停平台用户2200多个。公安机关立案侦办涉嫌伪造公章、冒用信息、利用知识产权虚构资质骗取财政补贴等犯罪案件数十起，其中多起案件已经移送司法机关提起诉讼，迅速形成高压震慑态势。
全方位清理违规行为，营造良好行业生态。国家知识产权局严格专利、商标代理机构的审批备案管理，严防通过“换马甲”“借壳”等行为逃避监管。组织全行业5万余家专利、商标代理机构开展全面自查整改，重点查改专利代理师“挂证”、为无资质机构和人员提供专利“代报”等突出违规行为，目前已清理专利代理机构187家，分支机构1279个、执业专利代理师6000余名，对未通过身份验证的近万家商标代理机构限制办理商标业务，行业治理效果初步显现。
全链条深化源头治理，推动建立长效机制。专项行动以来，国家知识产权局加力排查处置非正常专利申请，遏制违反诚实信用原则的申请行为，清理专利电子申请异常账号173.6万个，加强对发明人等申请信息的核验和费用减免的审核；组织全国180余家知识产权交易运营平台自查整改，防范出于不正当目的的专利买卖；推动各地全面优化调整“唯数量”的专利政策，组织各地对非正常专利申请较多的高校、科研机构、医院、企业进行约谈，促使其强化内控管理，从源头上防范专利造假行为。
全国各地积极探索创新整治措施和管理政策，推动专项整治工作走深走实。其中，江苏加大处罚力度，首次适用泄密条款打击专利“代报”行为，率先细化有关条款“情节严重”的认定标准。河北积极引导不合规机构合并重组、有序退出。浙江强化申请人追责，对弄虚作假的专利申请人立案20件，首次完成针对专利造假企业的行政处罚。吉林、上海、海南、新疆等地协调科技、教育、工信、卫健、国资等部门，清理“唯数量”的考核评价政策条款，并推动将规制非正常专利申请纳入相关行业领域科研管理、项目评价、人才评定等工作，形成了协同共治的良好局面。
“下一步，国家知识产权局将会同公安部、市场监管总局接续开展知识产权代理行业的‘整治规范年’行动。”胡文辉介绍，“整治规范年”行动将坚持严字当头、系统治理，坚持以整促治、规范发展，坚持协同发力、综合施策，继续保持高压监管态势，严厉打击违法违规行为，强化政策端、申请端、代理端、审查端的协同联动，全链条规范知识产权的申请、代理、交易、使用行为，力争到今年年底，推动代理行业秩序实现根本好转，促进构建良好的知识产权服务环境和创新生态。（记者 吴珂）