中小企业是稳增长、促创新、扩就业、保民生的关键力量。《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》聚焦中小企业成长壮大，部署开展了“以专利产业化促进中小企业成长”重点任务。按照部署要求，国家知识产权局会同工业和信息化部等4部门制定印发《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》，创新开展“五链贯通+普惠服务+重点培育+示范带动”工作推进模式，形成了一条以专利产业化促进中小企业成长的有效路径，为中小企业创新发展提供了有力支撑。
贯通“五链”，支撑中小企业成长
融通创新链，激活转化源头。在盘点存量专利的基础上，以市场需求为导向，组织开展“知识产权服务万里行”“千校万企协同创新”等品牌活动，推动专利供给与中小企业需求精准对接。
融入产业链，提升竞争优势。推动大中小企业融通发展，支持具有专利技术特长的中小企业入链融链，加速技术升级迭代，培育专利密集型产品，提高产品附加值和竞争力。
畅通资金链，化解融资难题。着力发挥专利无形资产价值，拓宽融资渠道。“一月一链”投融资路演等活动精准对接制造业重点产业链上中小企业的融资需求，让“知产”真正变为资产。
筑强人才链，积蓄发展动能。各地探索“专利管家”“知识产权专员”“技术经理人”等人才培养模式，加强创新人才与知识产权人才培养。目前，全国知识产权服务从业人数超过110万人，为服务企业创新发展提供了坚实的人才支撑。
打通服务链，构建高效生态。构建供需匹配、运行顺畅的专利产业化服务体系，形成线上线下融合、充满活力的服务网络，为中小企业提供全链条、专业化的服务保障。
普惠供给，便利企业知识产权服务
普及信息服务产品，降低信息成本。国家知识产权局持续完善“1+N”信息公共服务产品体系，以国家知识产权公共服务网为枢纽，提供检索、分析、办理等一站式服务。专利转化运用专项行动期间，上线运行国家知识产权公共服务平台，汇聚400余种知识产权基础数据，实现相关业务“一网通办”。支持建设重点产业专题数据库，有效降低中小企业信息利用成本。
发挥服务体系作用，汇聚服务资源。目前，我国已建成国家级知识产权公共服务机构519家，实现省级层面全覆盖。各级公共服务机构广泛提供技术研发、转化对接、专利布局等基础支撑，并加强对中小企业的知识产权业务培训指导。“十四五”期间，各类公共服务机构累计服务创新主体超500万次。
提升区域服务效能，满足特色需求。针对中小企业产业聚集特点，加强区域知识产权公共服务机构建设。各知识产权强国建设示范市、县、园区，充分利用各类平台载体，提供政策咨询、信息服务、培训指导等综合服务。各地结合产业特色开展精准对接，如长三角围绕集成电路、生物医药领域组建跨区域转化联盟，促成技术交易额超百亿元。
打造样板，“入库培育”与“政策支持”双轮驱动
遴选样板企业入库，构建动态培育机制。组织近2万家中小企业参与专利产业化促进中小企业成长计划，筛选近9000家高成长性企业入库重点培育。建立涵盖产业领域、科研实力、知识产权等维度的评价标准，实行动态调整和接续培育机制。
匹配精准政策支持，赋能企业加速成长。强化知识产权政策支持，为入库企业提供专利优先审查、专利导航、存量专利精准推送等专项支持政策600余项。支持创新中心、产业集群为企业提供概念验证、中试等服务，鼓励各类展会、大赛宣传专利密集型产品。
实践证明，专利产业化促进中小企业成长计划的“五链贯通+普惠服务+重点培育+示范带动”模式，正有效推动我国中小企业沿着“科技强—专利强—企业强—产业强”的路径稳步前行，为加快形成新质生产力、建设现代化产业体系奠定坚实基础。（国家知识产权局知识产权运用促进司供稿）