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民营经济创新活力与发展动能加速迸发(知识产权报)

民营经济促进法施行一年来——

在江苏扬州,扬力集团自主研发的TL4-3750超大型智能化多工位冲压生产线正式下线交付,实现“工业母机”领域的重大突破;在浙江杭州,杭州睿笛生物科技有限公司自主研发的纳秒刀应用到国外知名公立教学医院的手术室里,实现纳秒级高压脉冲能量精准“点射”肿瘤细胞……近日,我国自主研发的重大原始创新成果接连问世,这些成果背后都有一个共同主体——民营企业。这些企业重视专利布局并获得有力的知识产权保护,在各自领域不断实现创新突破。

民营经济促进法施行一年来,围绕加大民营企业创新成果知识产权保护力度,在为民营经济组织提供知识产权快速协同保护、多元纠纷解决、维权援助及知识产权质押贷款等方面,各级知识产权部门如何推动法律落地实施,让企业在知识产权方面有更多实实在在的获得感?记者就此展开探访。

织密“保护网”加强保护原始创新

民营经济促进法多个条款涉及知识产权,并对有关创新成果的知识产权保护作出专门规定。法律的生命力在于实施,完善配套政策法规和推出务实举措是打通“最后一公里”的关键。为此,在民营经济促进法施行后,各级知识产权行政管理部门系统谋划、积极行动、协同发力,让法治红利精准直达民营企业。

2025年10月,国家知识产权局印发《知识产权促进民营经济发展实施办法》(下称《办法》),从知识产权创造、保护、运用、公共服务和人才培养等方面全链条推进实施,为民营经济高质量发展提供有力支撑。

“《办法》将民营经济组织置于创新体系的重要位置,鼓励加强自主创新和前瞻性知识产权布局,促进民营经济通过知识产权提升市场竞争力。它的出台,清晰地表明知识产权是为民营经济高质量发展注入稳定预期和坚实信心的重要保障。”上海大学知识产权学院院长袁真富表示。

随着《办法》的实施,2025年,在国家级知识产权保护中心和快速维权中心预审备案的民营企业已经超过17万家,在所有备案的创新主体中占比超八成,累计受理民营企业专利预审案件超20万件,平均授权周期在3个月以内,有效帮助民营企业更快更好地进行专利布局。

对于民营企业发展而言,花费大量成本应付侵权纠纷,无疑会消耗企业发展的动力。广州市花都区年产箱包皮具超7亿只,拥有皮革皮具箱包生产经营企业超5000家,其中多数为民营企业,这些企业正是知识产权快速协同保护的受益者。

广州市金圣斯箱包科技有限公司(下称金圣斯公司)就是其中一家代表性科技箱包企业。“此前的一次维权经历,让我们深刻认识到拥有知识产权对保护企业创新成果的重要性。”金圣斯公司有关负责人介绍,近年来,广州花都(皮革皮具)知识产权快速维权中心助力企业专利申请得到快速确权、侵权纠纷获得快速处理,有效降低了企业的维权成本,提高了维权效率。

各地围绕落实民营经济促进法和《办法》推出了系列具体举措。天津出台《推进知识产权助力民营经济发展工作方案》,聚焦民营企业知识产权堵点难点,建立“问需于企”长效机制,推广费用减缴与电子申请。山西印发《关于落实〈知识产权促进民营经济发展实施办法〉的实施方案》,推出18条举措,全方位强化知识产权对民营经济高质量发展的支撑作用。上海成立上海市民营企业知识产权保护工作委员会,为上海市民营企业提供宣传培训、咨询答疑、权益保护等全方位知识产权保护支持。新疆聚焦企业发展痛点、难点,通过召开座谈会、上门走访、“一对一帮扶”等形式,为300余家民营企业送去精准服务……

以法治平等为根基、以知识产权为核心抓手的民营经济促进法配套法规政策和实践活动,为民营企业打造了一个“敢创新、能创新、愿创新”的法治生态。

提升“价值力”释放知识产权效能

民营经济促进法明确规定,民营银行业金融机构等依据法律法规,为民营经济组织提供知识产权等权利质押贷款。在该法实施后较短时间内,国家知识产权局与中国银行股份有限公司积极行动,联合开展知识产权金融服务助力民营企业高质量发展“知惠行”专项活动,重点对人工智能等新技术新领域民营企业综合运用知识产权和金融支持政策,有效扩大中国银行“惠如愿·知惠贷”等普惠金融专属产品惠及面,迅速组织企业调查、银企对接、政策宣讲等系列活动,一体推进“快评、快审、快登、快贷”,助力做好科技金融文章。

结合民营经济促进法及“知惠行”专项活动要求,各地积极落实落地。“知惠行”专项活动启动后不到1个月,福建省知识产权局与中国银行福建省分行联合举办知识产权金融服务助力民营企业高质量发展“知惠行”专项活动,9家企业从中国银行闽侯分行获得授信支持。“这笔钱来得正是时候!”民营企业华达智纺集团有限公司董事长宋木林说,企业计划将资金主要投入到智能纺纱实验室的建设和数字化转型上。

在安徽,2025年,知识产权金融“知惠行”“知e行”进园区等专项活动支持全省民营企业在内的4000余家企业运用专利权和商标权融资567亿元;合肥成功发行“数据资产助力产业园区科创企业知识产权ABS”,为全国提供了金融创新的“安徽经验”。

江西省的知识产权金融创新也跑出了“加速度”。该省在南昌、赣州开展首批知识产权金融综合试验区试点建设,创新推出“赣知贷”“宜知贷”等知识产权金融产品,全国首单“银行保函”增信知识产权证券化产品落地南昌,定向扶持了煌上煌集团有限公司等多家民营企业,不仅有效解决企业融资难、融资贵问题,还增强了拥有核心技术和知识产权的企业在市场上的竞争力。

法治是最好的营商环境。在民营经济促进法的实施过程中,持续保护创新成果、精准助企维权、盘活无形资产,定能护航广大民营企业创新提速、扬帆远航。(记者 王晶)