天津出台《推进知识产权助力民营经济发展工作方案》——
前不久，天津市知识产权局出台《推进知识产权助力民营经济发展工作方案》（下称《方案》），聚焦民营企业知识产权堵点难点，围绕创造、保护、运用、服务、人才五大环节，构建全链条、全要素服务体系，以知识产权赋能民营经济高质量发展。
“民营经济作为天津经济发展的重要支撑，其高质量发展直接关系全市功能定位深化、产业能级提升和社会大局稳定。伴随天津市高质量发展‘十项行动’、‘三新’‘三量’及知识产权强市建设纲要深入推进，知识产权赋能民营经济发展担负起更加重要的意义和更大的挑战。《方案》的出台，正是为了高效打通政策落地的‘最后一公里’。”天津市知识产权局有关负责人表示。
激励高质量创造 强化全方位保护
结合当地实际，天津市知识产权局在推进知识产权助力民营经济发展方面推出系列务实举措。例如注重培育创新主体，组织民营企业开展知识产权管理体系国际标准试点培训，指导企业完善内部知识产权管理和保护机制，提升创新能力与合规水平，助力民营企业培育高价值专利、打造品牌优势。
围绕激励创新主体进行高质量创造，《方案》要求开展常态化调研服务，建立“问需于企”长效机制，组织局机关知识产权服务队，开展民营企业知识产权需求调查；在服务创新成果快速获权方面，依托天津市知识产权保护中心和滨海新区知识产权保护中心，面向符合条件的民营企业提供专利快速预审、优先审查“绿色通道”，助企大幅压缩高价值专利获权周期。
针对强化全方位保护，《方案》提出加大行政保护力度，加强跨部门协同联动，开展专项执法行动；强化专利侵权纠纷行政裁决，优化审理模式，提高办案效率，依法平等保护民营企业合法知识产权权益。在加强海外风险防控方面，《方案》要求组织落实加强涉外知识产权保护工作举措，围绕重点出口企业，建立百家重点企业知识产权服务“白名单”；依托“1+3+N”涉外知识产权维权服务网络，加强对主要贸易伙伴国法律制度变化的跟踪监测，面向“走出去”民营企业发布海外知识产权风险预警信息，提供纠纷应对指导服务，助力民营企业行稳致远。
“《方案》紧扣全市12条重点产业链布局知识产权服务体系，依托产业、高校、区域三类运营中心，实现重点产业、重点高校、全域行政区服务全覆盖，通过专利导航、高价值专利培育、产业链知识产权布局，助力民营经济赋能新质生产力发展，支撑全市产业转型升级。”天津市知识产权局有关负责人介绍。
目前，天津市民营经济在规模效益、社会贡献、科技创新和产业升级等方面取得长足发展。截至2025年底，全市高新技术企业、科技型中小企业数量均超过1.2万家，其中民营企业占比超95%。民营企业在智能制造、绿色能源、生物医药等领域实现联合突破，在信创、生物医药等重点产业中，民营企业占比超95%；在智能装备、电子信息等领域，民营企业深度嵌入细分环节，在工业机器人等产业链贡献度突出。
促进高效益运用 优化普惠性服务
“从我市企业实际来看，民营企业贡献了全市70%以上的技术创新成果、80%以上的专精特新企业和90%以上的高新技术企业，是创新发展的主力军。但民营企业普遍面临高价值专利培育不足、成果‘沉睡’、无形资产变现难、专业服务供给不足等问题。”天津市知识产权局有关负责人介绍。
针对促进高效益运用、释放民营企业创新价值，《方案》提出拓宽专利转化渠道，定期发布高校、科研院所“两个100件”拟转化专利清单，鼓励民营中小微企业获取高校院所现有专利技术，推动专利产业化；探索转化运用新模式，支持龙头企业牵头组建产业知识产权运营中心或建立专利池等；优化知识产权融资结构，提高普惠性贷款比例，支持天津OTC（天津滨海柜台交易市场股份公司）知识产权专板高效运行，探索知识产权证券化新模式，帮助民营企业“知产”变“资产”。
“《方案》聚焦成果盘活，创新三端发力转化机制。立足天津高校、科研院所资源优势，从供给端、需求端、服务端三端协同发力，专项推进高校、科研院所重点存量专利产业化落地；推行专利公开实施清单制度等便利化机制，盘活沉睡科技成果，推动创新链、产业链、资金链、人才链精准对接，让知识产权从‘存量资源’转化为‘增量产能’。”天津市知识产权局有关负责人介绍。
围绕如何优化普惠性服务、提升民营企业获得感，天津市近年来开展“知识产权服务万里行”活动，组织专利路演对接、公益培训等活动，推动高校院所存量专利向民营企业转化，推行“先使用后付费”模式，降低企业创新投入风险；组建8支知识产权服务队，“一企一策”为民营企业解决知识产权合规、维权、海外布局等实际问题。同时，天津拓宽融资渠道，扩大专利商标质押融资覆盖面，质押融资登记额稳步增长，新增多种金融、保险产品；支持民营企业通过知识产权质押贷款、区域性股权市场挂牌等方式盘活资产。
《方案》进一步强调强化数据资源供给，推动18家国家知识产权信息公共服务机构结合重点企业需求开展专利检索分析，支持民营企业利用知识产权大数据进行研发路线规划、竞争对手分析和市场风险规避。
“下一步，我们将坚持以高价值专利为关键点，抓实主体培育‘筑基’和专利导航‘指路’，助力商标品牌化和地标产业化；坚持以‘AI+运用’为切入点，加强专利转化工作精准性、时效性；坚持以涉外保护为主攻点，推动知识产权保护能力和水平再提升；平等保护所有在津企业的知识产权权益，高效规范涉企行政执法行为；以响应创新主体服务需求为落脚点，加强专业服务供给，推动知识产权服务再提升。”天津市知识产权局有关负责人表示。（记者 苏悦）