当事人名称：北京卓而思专利代理事务所（普通合伙）
统一社会信用代码：91110112MADW24FL9X
机构代码：16392
执行事务合伙人：李国强
合伙人：李国强、杨春永
地址：北京市通州区梨园镇刘老公庄（北京北泡集团有限公司）院内14幢5-341
经查，当事人现任合伙人李某、杨某，专利代理师谢某等8人均未在当事人处专职工作，仅是将专利代理师资格证挂靠在当事人处，未对以其名义办理的相关专利申请进行撰写或者审核，严重损害委托人利益。当事人还替其他机构或个人代为提交利用非法购买的企业或公民个人信息虚构专利申请人的专利申请12件。
同时，国家知识产权局在专利申请质量监测中发现，当事人存在代理不以保护创新为目的的非正常专利申请的行为。经认定，在2025年1月至2025年6月通报的非正常专利申请中，当事人代理属于《规范申请专利行为的规定》（国家知识产权局令第77号）第三条所述的非正常专利申请1315件，其中1313件是以上述“挂证”人员名义办理。
2026年4月23日，国家知识产权局向当事人送达《国家知识产权局行政处罚告知书》（国知处函运字〔2026〕87号），告知当事人拟作出行政处罚以及拟列入市场监督管理严重违法失信名单的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人享有的权利。当事人收到告知书后，在法定期限内提出听证要求，后又在听证会前主动放弃听证。
上述事实，主要有以下证据证明：
1. 当事人营业执照复印件、执行事务合伙人身份证复印件、受托人身份证复印件、授权委托书
2. 询问笔录
3. 当事人提交的情况说明
4. 当事人代报的利用非法购买的企业或公民个人信息虚构专利申请人的专利申请清单
5. 在当事人处执业备案的相关专利代理师签名办理被初步认定为非正常专利申请并撤回的专利申请清单
6. 当事人申请听证的材料、放弃听证声明书
综上，国家知识产权局认为，当事人违反专利代理师执业备案的规定，通过“挂证”方式虚构大量专利代理师在本机构执业，在相关《专利代理委托书》上指派专利代理师办理委托事项，但署名的专利代理师系挂靠资格证的人员，未实际参与相关专利申请撰写或者审核，严重损害委托人利益；当事人出租专利代理机构执业许可证，代为提交利用非法购买的企业或公民个人信息虚构申请人的专利申请，严重扰乱行业秩序；当事人疏于管理，代理不以保护创新为目的的非正常专利申请，数量特别巨大，严重扰乱专利工作秩序，严重干扰专利审查工作。当事人以上行为属于《专利代理管理办法》第五十一条第（二）项、第（四）项、第（八）项、第（九）项所列的违法情形，构成《专利代理条例》第二十五条第一款第（五）项规定的“疏于管理，造成严重后果”的情形，且多种违法情形并存，情节严重。
根据《专利代理条例》第二十五条第一款的规定，综合考虑当事人违法行为事实、性质、情节，现决定作出如下处罚：
吊销北京卓而思专利代理事务所（普通合伙）专利代理机构执业许可证。
鉴于当事人上述行为属于《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第九条第（二）项规定的“从事严重违法专利、商标代理行为”，依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第二条、第十三条相关规定，决定将当事人列入市场监督管理严重违法失信名单，通过国家企业信用信息公示系统公示，并实施相应管理措施。列入期限自2026年7月2日起至2029年7月1日。期满一年后，当事人可依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第十六条、第十七条规定向国家知识产权局申请提前移出严重违法失信名单，停止公示相关信息并解除相应管理措施。
当事人应当在收到处罚决定书之日起30日内通知委托人解除委托合同，妥善处理尚未办结的业务，并向国家知识产权局办理注销专利代理机构执业许可证的手续。当事人如对本决定不服，可自收到本决定之日起60日内，依法向国家知识产权局申请行政复议，也可以自收到本决定之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。
国家知识产权局
2026年7月2日