山东省积极推进知识产权保护“一件事”改革——
窗口工作人员现场提供知识产权保护“一件事”帮办代办服务。（记者 黄佾 摄）
8月31日，国家知识产权局关于核准企业使用地理标志专用标志的第六九〇号公告发布，当天，山东楂小星食品有限公司办公室主任王兴辉的手机上就收到了下载口令送达的短信通知。他登录系统、输入信息，前后不过5分钟，青州敞口山楂的地理标志专用标志便已下载成功。
半年前，这套操作远没有这么利索——因为缺少直通企业的信息化系统支撑，专用标志下载口令从国家知识产权局核准到送达企业，要由省级知识产权管理部门工作人员进行检索，再在省、市、县三级之间依次流转，中间的人工环节多有不便。
“从前期申请材料的准备，到后期下载口令的直达，整个流程大幅缩短，给我们预留出了充足的时间去设计制作新的包装。”王兴辉盘算着，今年这批青州敞口山楂的加工产品，能赶在中秋国庆前挂上地理标志专用标志，销量肯定能再好些。
这也意味着，山东省已在全国率先实现地理标志专用标志下载口令“直通”企业。这份便利的背后，是一场从国家顶层设计到基层落地实践的改革。今年1月，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，将“知识产权保护”列为全国经营主体重点集成办理事项之一，涵盖知识产权资金申请、知识产权维权援助、地理标志专用标志使用申请、知识产权纠纷仲裁申请4项内容。国家知识产权局随即将其纳入2026年知识产权“便民利企”十件实事之首。山东省闻令而动，确定济南市、滨州市为知识产权保护“一件事”改革试点市，实行“1+2+N”推进机制。一场从两市起步、辐射全省的改革，就此拉开帷幕。
数据破壁 用标申请按下“快进键”
滨州市依河向海，黄河冲积平原与滨海滩涂孕育出品类繁多的特色物产，地理标志资源储备丰厚，覆盖林果、畜禽、水产、传统工艺等多个领域。目前，滨州市地理标志专用标志用标企业已近200家，产业总规模800亿元。
“这里的经营主体申请用标的意愿强烈、申请需求旺盛，但以往流程耗时较长，经常‘不赶趟’。”滨州市市场监督管理局有关负责人坦言，像沾化冬枣这类时令产品，销售旺季短暂，等专用标志下载口令到手，产品往往已经过季。
如何帮助企业加快这一流程？山东省聚焦申请用标企业的实际需求，将打通数据壁垒作为改革破题的关键，专门搭建地理标志专用标志使用申请平台。在国家知识产权局有关部门的指导和支持下，山东省、滨州市两级知识产权管理部门积极推进当地与国家知识产权局的数据对接，一条贯通国家级、省级、市级、县级、企业五级的数据“绿色通道”被成功打通。
在滨州市政务服务中心知识产权保护“一件事”服务窗口，工作人员向记者演示了新的用标申请流程。企业可选择线上或线下两种方式提交申请。线上，企业登录平台、填报信息、提交申请，县、市、省三级知识产权管理部门依次审核后上报国家知识产权局，经国家知识产权局核准后，专用标志下载口令将由平台自动抓取，直接送达企业终端。“这一过程中，省、市、县各级知识产权管理部门及申报企业均可同步查阅申报信息、审核意见、核准结果等内容，企业也不用再一层层打电话询问办事进度了。”该工作人员说。
遇到不熟悉流程的客户，线下服务窗口还提供帮办代办服务。滨州市沾化区一家传统冬枣种植合作社的负责人对此感触颇深。不久前，他带着一摞资料来到窗口，工作人员只用了极短时间，就帮他把全部申请材料梳理归类完毕并辅助他完成了线上申请。“以前要准备不少材料、来回跑上几趟，费时又费力，现在一次就能办完。”谈及改革实效，这位负责人赞不绝口。
事务集成 “一件事”跑出“加速度”
地理标志专用标志申请的提速，只是山东省推进知识产权保护“一件事”改革的一个缩影。
“在总结前期试点经验的基础上，山东省知识产权局会同省司法厅、省大数据局于前不久正式印发了《山东省知识产权保护“一件事”实施方案》，以跨部门集成化改革推动政务服务提质升级。”山东省知识产权局知识产权保护处负责人介绍，该方案聚焦知识产权领域的办事堵点难点，全面整合4个核心事项，实现“一次认证、一窗办理、一网通办”，最大限度做到申请材料“免提交、少填报”，持续压缩办事时限、简化办理环节。
该方案明确了山东省线上线下双线协同推进的改革路径：线上将知识产权保护“一件事”全流程接入“爱山东”平台“高效办成一件事”专区，依托经营主体基础信息、业务流程数据、办理结果数据的深度共享；线下依托各级政务服务大厅现有功能专区增设服务窗口。同步配套出台全省统一的《办事指南》和标准化申请表模板，全面落实“一表申请覆盖、一次告知到位、一窗集成受理”，确保全省范围内办事标准统一、服务流程规范一致。
改革带来的变化实实在在。以滨州市为例，通过集成优化，如今当地办理知识产权保护“一件事”中相关业务的申请材料由以往的20件精简至11件；线下办事企业跑动次数由4次压缩至1次，线上办理实现“零跑腿”。线上平台的贯通，也让更多业务得以“就近办、网上办”。在沾化区冯家镇，一家海产经营主体曾为外观设计专利被仿冒而困扰。过去，此类纠纷主要靠电话咨询、线下递交材料，举证多有不便。如今，这家经营主体在维权援助平台上一次性上传全部证据、在线提交申请，很快就可以得到受理和指导。纠纷仲裁同样如此，以往当地县区没有仲裁机构，如今各县区政务大厅均可受理仲裁申请材料，当事人可就近办理，便捷度显著提升。
“目前山东省16个地级市已全部实现了知识产权保护‘一件事’网上办理，经营主体满意度显著提高。”山东省知识产权局局长吴承丙表示，“下一步，我们将以此次改革为重要抓手，深化跨部门协同联动，持续推动流程再造与数据共享，进一步打通知识产权全链条服务‘最后一公里’，为知识产权强省建设和全省经济社会高质量发展注入新的动力。”（记者 黄佾）